中央巡視:官員頻頻搞“一家兩制” 能人腐敗問題突出

一些官員存在僥幸、觀望心理，不斷上演“變臉戲碼”。中央巡視組一進駐便開始“顫抖”，

而巡視組一撤離便又開始重新“嘚瑟”。今天，《中國紀檢監察報》一篇題為：巡視整改，遵“醫囑”才能治好“病”！”的文章中，就在面對這樣的疑問。巡視工作究竟是不是一錘子買賣，巡視工作如何更加長效。在今年7月16日，中央第二輪巡視工作動員部署會召開時，王岐山就在講話中，用哪里問題集中就巡視哪里，誰問題突出就巡視誰，巡視過后再殺個回馬槍，回答了這樣的問題。

竹立家：

我們經常講治標治本，換句話說巡視制度，就是一個重要的治本措施。特別是十八大以后，巡視制度的完善，可以說巡視制度在我們國家的反腐過程中還是一個制度性措施。

解說：

一方面，民眾希望中央巡視組能夠繼續它們的工作。

另一方面，一個又一個巡視中發現的問題，也需要緊盯著整改落實。例如，今年10月29日，中央第十三巡視組就指出，中國第一汽車集團公司，對2011年巡視發現的問題整改不力。兩年，四輪巡視，被巡視對象從整改上，也的確在發生變化。2013年，中央巡視組第一輪巡視結束后，《江西日報》在9月19日頭版就發表了巡視通報會的報道。與以往不同的是，這篇報道中肯定工作成績的內容不到100字，剩下的都是問題和建議。不僅列出問題詳情，并且沒有回避權錢交易、以權謀私這樣嚴厲措詞。有媒體分析說，看得出來，江西并不回避存在的問題。

今年針對中央第二巡視組的反饋，北京就重點展開了對小官巨腐問題的整治。涉及13個涉農區縣。主要針對農村基層黨員干部。特別是鄉鎮副科級以上黨員干部，和農村兩委班子中的黨員干部。并且明確提出，除了嚴肅查辦一批農村基層黨員干部違法違紀案件之外，還要在查辦的基礎上建章立制，進一步健全民主決策，三資管理使用，民主監督等方面的制度。

竹立家：

可以說從現在可以看出來，巡視制度的威力和效果，已經發揮出來。確實是從實際情況來看，它確實對于貪官形成了重要的威懾作用。

主持人：

兩年的四輪巡視下來，發現了地方存在不少問題。那么接下去就是怎么能夠推動解決這些問題。我們繼續連線高波副秘書長。我們看巡視工作組下去，就是為了要發現問題。那么巡視出來的問題現在很多，那么從巡視工作本身來說這是取得了成績。而對于解決這個問題來說，又該怎么辦？

高波：

從現在來看，我們處在這個改革的深水區。那么也是反腐敗治標的關鍵期。我們的巡視制度，巡視工作，它要發現存量的這種問題，同時要震懾這個新發的貪腐。所以我們可以這樣講，在問題清單上面，諸多的這些大大的問號，如果通過我們有效的追本溯源，直擊問責的工作，我們把它拉直了，它就有可能變成一個大大的感嘆號。那么也就是我們堅持這個問題導向。比如說我們現在地方出現了所謂一些塌方式的腐敗，聽起來很嚴重。但是我們直面問題，不回避問題，我們踏踏實實的把它解決掉，那么它就成了我們從嚴治黨，我們依法、依紀，推進反腐敗一個重大的一個實踐的成果。所以下一步我想在這個四中全會提出來的這個法治體系建設的過程當中，我們應該把我們這個巡視制度和我們的黨紀、國法，包括一些制度性的資源，一些體制性的資源更有效的對接起來。要讓我們這個巡視工作常態化、規范化、長效化。

主持人：

高秘書長您看這個中央巡視組下去，它去發現問題，這是一方面。

另外一方面，對于地方的治理，它的推動作用體現在什么地方？

高波：

老百姓經常說這樣一句話，中央的經是好經，但是被一些歪嘴的和尚念歪了。我們確實也看到，通過這個巡視發現，在適應了我們的政治舊常態，一些舊生態過程當中的領導干部，還存在一些知行分離、言行不一，兩面人的現象。他可能在巡視組的面前顯得很老實。但是可能在我們廣大的服務對象，我們廣大的群眾那里，他可能是一個官老爺的形象。那么在這個我們的執政體系當中，也存在所謂的天高皇帝遠，就是我們的腸梗阻、中梗阻的現象。那么為了把這個中央的一些好的政策，好的精神在我們這個執政體系當中高效的貫徹下去，要打通我們這個執政體系的神經末梢，要打通我們這個政策落實的最后一公里，那么我想我們的這個巡視制度，它在起到非常重要的作用。

主持人：

非常感謝高秘書長。我們看對于中央巡視組來說，巡視的目標更重要的是在于長遠，而不僅僅是在于當下。那么對于當下的問題，整改是治標，只有找到了問題，才會為未來的這種改正做出一個注腳。