外媒：盧森堡被曝避稅丑聞 前首相容克陷危機(jī)

中新網(wǎng)11月8日電 據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，在成為歐盟執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人不到一周后，曾長(zhǎng)期擔(dān)任盧森堡首相的讓-克洛德·容克遭遇打擊，大量泄密文件詳細(xì)描述了他的祖國(guó)成為數(shù)百家公司的避稅天堂的情況，這些公司試圖大幅減少稅收賬單。

雖然盧森堡的財(cái)政部長(zhǎng)譴責(zé)稱不經(jīng)授權(quán)公布令人尷尬的稅收文件屬于非法行為，但容克面臨壓力，需要澄清自己在實(shí)施避稅計(jì)劃中所扮演的角色，容克從1995年開始一直到去年都是盧森堡首相。

“說(shuō)容克不知情非常荒謬，他是首相，”政府機(jī)構(gòu)——盧森堡經(jīng)濟(jì)發(fā)展局前局長(zhǎng)埃吉德·泰恩接受電話采訪時(shí)說(shuō)。“盧森堡政府有意實(shí)施逃稅政策，他們總是稱充當(dāng)外國(guó)的稅務(wù)人員不是他們的工作，以此為自己辯解。”

這些文件還引發(fā)了相關(guān)問(wèn)題，即容克在盧森堡的職位是否與現(xiàn)在的職責(zé)——比如在歐盟國(guó)家維持公平競(jìng)爭(zhēng)——存在沖突。盧森堡曾被倫敦研究機(jī)構(gòu)稅收正義網(wǎng)稱為歐洲金融保密領(lǐng)域的“死星”。

避稅——減少甚至消除稅收賬單的合法途徑，已經(jīng)成為歐洲地區(qū)高度敏感的政治問(wèn)題。當(dāng)政府為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢、高失業(yè)率問(wèn)題而削減預(yù)算的時(shí)候，公眾對(duì)企業(yè)收益的事是沒(méi)什么耐心的。削減預(yù)算的舉措通常是迫于歐盟執(zhí)行機(jī)構(gòu)歐盟委員會(huì)的壓力實(shí)施的，該委員會(huì)目前由容克領(lǐng)導(dǎo)。

這種厭惡情緒促使民眾對(duì)歐盟的希望日益破滅——容克曾表示希望治愈這種痼疾——有時(shí)還會(huì)引發(fā)暴力抗議。周四，在歐盟行政機(jī)構(gòu)的總部所在地布魯塞爾，反對(duì)比利時(shí)新政府削減開支計(jì)劃的大型示威活動(dòng)，引發(fā)防暴警察與抗議者的沖突。

國(guó)際調(diào)查記者同盟公布的泄密稅收文件涉及多家跨國(guó)公司的納稅情況，曝光了它們?cè)诒R森堡的避稅行為。這個(gè)人口不足55萬(wàn)的彈丸小國(guó)讓數(shù)百家大型公司在該國(guó)或其他存在大量業(yè)務(wù)的國(guó)家可以只繳納很少的稅款。

在經(jīng)過(guò)歐盟成員國(guó)的激烈爭(zhēng)奪后，容克于上周末成為歐盟委員會(huì)主席。6日，容克沒(méi)有回答問(wèn)題，并取消了在布魯塞爾公開露面參與活動(dòng)的計(jì)劃。

歐盟議會(huì)綠黨經(jīng)濟(jì)及金融政策發(fā)言人斯文·吉格爾德稱，自己對(duì)盧森堡的政策感到非常憤怒，并對(duì)容克在新工作崗位上所需要的公平仲裁者的能力表示質(zhì)疑。

“這些信息使人們對(duì)新任歐盟委員會(huì)主席容克的可信度，以及他代表公眾利益行事的能力產(chǎn)生了很大的懷疑，”吉格爾德在聲明中稱。“歐盟委員會(huì)主席容克在這段時(shí)間擔(dān)任盧森堡財(cái)政部長(zhǎng)和總理的事實(shí)，使他與這起大規(guī)模企業(yè)逃稅案產(chǎn)生了直接聯(lián)系。”

歐盟委員會(huì)無(wú)權(quán)決定其成員國(guó)的稅法，這些成員國(guó)也通常會(huì)積極捍衛(wèi)它們對(duì)于此類問(wèn)題的主權(quán)。但是，委員會(huì)已經(jīng)展開大規(guī)模調(diào)查，看看這些國(guó)家是否曾通過(guò)私下提供稅務(wù)協(xié)議，非法對(duì)企業(yè)進(jìn)行“國(guó)家援助”，從而引起不公平競(jìng)爭(zhēng)。目前，容克是否能公平監(jiān)管此類調(diào)查，成了一個(gè)中心議題。

歐盟委員會(huì)發(fā)言人馬加里蒂斯·斯希納斯說(shuō)，容克已“決意”在歐盟的28個(gè)成員國(guó)中“強(qiáng)行實(shí)施這些規(guī)定”。他還表示，對(duì)于歐盟委員會(huì)在與盧森堡相關(guān)的稅務(wù)案件中所做的一切最終決定，容克都不會(huì)為自己辯護(hù)。斯希納斯說(shuō)，由于容克是歐盟委員會(huì)的負(fù)責(zé)人，所以他“無(wú)法逃脫”。

文章稱，這些言論說(shuō)明，容克將與所有限制他的權(quán)威的行為展開激烈斗爭(zhēng)，畢竟現(xiàn)在仍處于他五年任期的早期。

作為委員會(huì)負(fù)責(zé)人，容克還負(fù)責(zé)管理專事不同政策領(lǐng)域的委員，其中有些委員負(fù)責(zé)稅務(wù)政策，還有人負(fù)責(zé)調(diào)查違反競(jìng)爭(zhēng)規(guī)定的行為。

歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)競(jìng)爭(zhēng)的委員瑪格麗特·韋斯塔格爾正在負(fù)責(zé)調(diào)查多家公司是否存在稅務(wù)違規(guī)行為，在聲明中并未對(duì)她的老板容克提出任何批評(píng)。她說(shuō)，她還沒(méi)時(shí)間查看泄露的文件，其中包括提供給盧森堡300多家公司的所謂的告慰函，這些其實(shí)是私下的稅收裁決。

斯希納斯宣布，容克將不參加一次會(huì)議，并暗示這與逃稅事件所引起的憤怒沒(méi)有任何關(guān)系。他說(shuō)，由于歐盟委員會(huì)前負(fù)責(zé)人、另一名小組成員雅克·德洛爾病情嚴(yán)重，無(wú)法參加法國(guó)和比利時(shí)媒體所組織的“早安歐洲”，所以容克也決定不參加。

有些評(píng)論人士稱，容克此前在盧森堡擔(dān)任的職務(wù)將有利于那些尋求變革的人。

“讓容克擔(dān)任委員會(huì)主席是好事，因?yàn)樗F(xiàn)在必須對(duì)此采取行動(dòng)，”布魯塞爾研究機(jī)構(gòu)歐洲政策研究中心的首席執(zhí)行官卡雷爾·蘭諾說(shuō)。“這個(gè)丑聞一直都被忽視。”