美中攜手限制溫室氣體 美媒贊“里程碑式協議”

《華盛頓郵報》題為《美中達成里程碑式氣候協議》(The U.S. and China reach a landmark climate deal)的社論表示，中國和美國可以左右全球各國在氣候變化方面的反應，直到12日以前，尚不清楚兩國是否能夠共同做出有效承諾。就在12日，兩國完成這一任務，就有史以來最重要的國際氣候協議達成共識。

美國總統奧巴馬與中國國家主席習近平共同宣布了一項未來20年重大且可實現的減排承諾，美中兩國是全球碳排放量最大的兩國。這一承諾打破了美國保守派的觀點：即除非美國做出巨大犧牲，否則中國不會采取行動，保護環境。

根據計劃，截止2025年，美國將加快減排的步伐，屆時碳排放量將相較2005年降低26%~28%。奧巴馬政府稱，全美將在現有行政機構的領導下走上這條減排之路，而不需要再獲得國會更多授權。當然，如果國會頒布更有效的政策，比如減少碳排放稅，那么美國政府的減排之路將更便捷以節省開支。不過這看起來不太可能。

同時，中國將在2030年左右達到碳排放峰值，并試圖停止增加碳排放量。事實上，達到峰值要求中國實施新的重大政策。要達到目標，中國需要加快速度采用非化石燃料，包括核能、水能、風能與太陽能，這些能源將占中國能源結構的20%。

這一承諾是驚人的。白宮認為，中國打算建造的清潔能源發電基礎設施幾乎等于整個美國電氣系統的裝機容量。

然而比協議細節更為重要的一點是：中國與美國終于在全球變暖問題上實行合作，將國際氣候難題的兩大部分連接起來。其它國家也將充滿信心，當共同減排的同時，美中兩國不會白白犧牲。類似印度這樣的發展中大國也很難避免大趨勢，而采取行動。

共和黨領導人幾乎沒有時間攻擊這一協議，如果共和黨候選人贏得下一屆總統大選，他們可能需再等幾年才能阻止這一協議。