李克強(qiáng)：“雙軌思路”處理南海問(wèn)題

11月12日，李克強(qiáng)與奧巴馬在東亞峰會(huì)期間交談。

李克強(qiáng)當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日上午在緬甸內(nèi)比都出席第九屆東亞峰會(huì)。李克強(qiáng)在講話(huà)中指出，中國(guó)愿與東盟國(guó)家早日簽署“睦鄰友好合作條約”，并愿與更多地區(qū)國(guó)家探討達(dá)成睦鄰友好法律文件。

東盟十國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人以及韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠、日本首相安倍晉三、美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬、俄羅斯總理梅德韋杰夫、印度總理莫迪、澳大利亞總理阿博特、新西蘭總理約翰·基出席。

把握“兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”大方向　　

李克強(qiáng)在講話(huà)中說(shuō)，東亞在過(guò)去幾十年能夠快速發(fā)展，根本原因在于有一個(gè)和平穩(wěn)定的地區(qū)環(huán)境，這是東亞各國(guó)人民共同努力的結(jié)果。各方應(yīng)把握好政治安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”的大方向，促進(jìn)地區(qū)和平安定，積極應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，深化經(jīng)濟(jì)社會(huì)等領(lǐng)域合作。

李克強(qiáng)指出，中國(guó)始終是東亞地區(qū)的和平穩(wěn)定力量，堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，愿與地區(qū)國(guó)家一道，建設(shè)亞洲利益共同體、責(zé)任共同體和命運(yùn)共同體。東亞的長(zhǎng)治久安需要有堅(jiān)實(shí)的制度安排，中國(guó)愿與東盟國(guó)家早日簽署“睦鄰友好合作條約”，并愿與更多地區(qū)國(guó)家探討達(dá)成睦鄰友好法律文件，探討符合地區(qū)實(shí)際的安全理念和架構(gòu)。

“南海行為準(zhǔn)則”已取得早期收獲　　

李克強(qiáng)闡述了中國(guó)在南海問(wèn)題上的原則立場(chǎng)。他表示，南海形勢(shì)總體是穩(wěn)定的，航行自由和安全也是有保障的。中國(guó)與東盟國(guó)家就全面有效落實(shí)《南海各方行為宣言》、推進(jìn)海上務(wù)實(shí)合作，進(jìn)行了密切有效的對(duì)話(huà)與溝通。我們明確了處理南海問(wèn)題的“雙軌思路”，同意積極開(kāi)展磋商，爭(zhēng)取在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上早日達(dá)成“南海行為準(zhǔn)則”，并已取得早期收獲。中方倡議有關(guān)國(guó)家積極探討共同開(kāi)發(fā)，有效管控分歧。

李克強(qiáng)指出，東亞發(fā)展合作的關(guān)鍵是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化，為此應(yīng)推進(jìn)以下重點(diǎn)領(lǐng)域合作：推動(dòng)?xùn)|亞貿(mào)易投資便利化。盡早完成相關(guān)自貿(mào)協(xié)定談判，支持啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程。加快東亞互聯(lián)互通。擴(kuò)大東亞金融合作。完善清邁倡議多邊化機(jī)制安排，擴(kuò)大本幣互換和跨境貿(mào)易本幣結(jié)算規(guī)模。加強(qiáng)東亞減貧合作。推進(jìn)東亞海上合作，以明年中國(guó)-東盟海洋合作年為契機(jī)，加強(qiáng)海上執(zhí)法機(jī)構(gòu)間對(duì)話(huà)合作。密切東亞人文交流。挖掘海上絲綢之路的歷史人文內(nèi)涵。鼓勵(lì)中國(guó)-東盟思想庫(kù)網(wǎng)絡(luò)、東亞思想庫(kù)網(wǎng)絡(luò)等地區(qū)二軌合作機(jī)制，為亞洲發(fā)展貢獻(xiàn)智慧。

分析 南海應(yīng)是“藍(lán)?！?東亞會(huì)有大美

以一個(gè)世紀(jì)衡量，戰(zhàn)亂和動(dòng)蕩曾經(jīng)中斷了東亞現(xiàn)代化的正常道路。以過(guò)去近半個(gè)世紀(jì)觀之，所謂“東亞奇跡”、“東亞現(xiàn)象”，這場(chǎng)深刻改變世界格局的快速發(fā)展，其根基在于和平穩(wěn)定的地區(qū)環(huán)境。如李克強(qiáng)所指出，東亞國(guó)家都是地區(qū)和平的直接受益者，沒(méi)有和平穩(wěn)定，東亞永無(wú)振興之日。

東亞的未來(lái)，勢(shì)必由當(dāng)今政治所塑造。李克強(qiáng)清晰地描述了中國(guó)的判斷：東亞地區(qū)仍有不少發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展仍然是東亞國(guó)家的首要任務(wù)。

聽(tīng)起來(lái)耳熟？是的，這是中國(guó)人最熟悉的表述，“發(fā)展是我們的首要任務(wù)”，因此也是這個(gè)國(guó)家及其人民最真實(shí)的想法。以務(wù)實(shí)著稱(chēng)的中國(guó)總理不是去領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上虛辭客套的。他表達(dá)的期望是懇切的：地區(qū)國(guó)家應(yīng)切實(shí)摒棄你輸我贏的零和思維。他表達(dá)的擔(dān)憂(yōu)是痛切的：絕不能因?yàn)橐恍┟芘c分歧的干擾使東亞失去發(fā)展的歷史機(jī)遇。

對(duì)應(yīng)“零和思維”，此次李克強(qiáng)在緬甸引用中國(guó)古訓(xùn)提出一個(gè)概念：里仁為美。零和的政治世界里缺乏智慧，也缺乏美感。中國(guó)總理不僅是在倡導(dǎo)一種更具包容智慧的政治理念，也是在倡導(dǎo)一種地區(qū)發(fā)展乃至全球政治的“大美”。

李克強(qiáng)代表中國(guó)展示的未來(lái)圖景是這樣的：不管?chē)?guó)際風(fēng)云如何變幻，東亞人終究要在同一塊大地上繁衍生息，在同一塊田野上耕耘收獲。

當(dāng)然，東亞人還分享同一片海洋。對(duì)此，李克強(qiáng)表示，中國(guó)愿與東盟國(guó)家繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)《南海各方行為宣言》和商談“南海行為準(zhǔn)則”，努力讓南海成為“和平之?！?、“友誼之?！薄ⅰ昂献髦！?。

南海不應(yīng)是分歧之海，而應(yīng)是機(jī)遇之海。也就是說(shuō)，那應(yīng)是一片“藍(lán)海”——可以開(kāi)辟出新的道路，而不是只能殺出一條血路的“紅?！薄＿@片海洋里，“零和”的漩渦與暗流越少越好，“里仁為美”的風(fēng)光與暖流越多越好。（穆柏）