兩部門明確：加快構(gòu)建食用農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)管制度

加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)和監(jiān)管執(zhí)法合作。農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管部門要不斷推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建設(shè)與人員配備，并抓緊與編制、發(fā)改、財(cái)政等部門銜接溝通，加快建立健全基層食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和食品安全監(jiān)管隊(duì)伍，將基層監(jiān)管能力建設(shè)納入年度財(cái)政預(yù)算和基本建設(shè)計(jì)劃，采取多項(xiàng)措施，著力提高基層食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品安全監(jiān)管能力。農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管部門要建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息共享制度，定期和不定期互換食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中的相關(guān)信息。建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果共享制度，加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)交流合作。建立違法案件信息相互通報(bào)制度，密切行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)與協(xié)作。加強(qiáng)應(yīng)急管理方面的合作，開展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全(食品安全)突發(fā)事件應(yīng)急處置合作和經(jīng)驗(yàn)交流。共同建立、完善食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管統(tǒng)計(jì)制度，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)共享。可根據(jù)需要就食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品安全領(lǐng)域重大問題開展聯(lián)合調(diào)研，為解決食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品安全領(lǐng)域突出問題提供政策建議。

意見強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測資源共享。各地要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃的通知》(國辦發(fā)〔2012〕36號(hào))、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦、質(zhì)檢總局關(guān)于整合檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施意見的通知》(國辦發(fā)〔2014〕8號(hào))、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》(國辦發(fā)〔2014〕20號(hào))要求，在地方人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，共同做好縣級(jí)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測資源整合和食品安全檢驗(yàn)檢測資源整合工作，逐步解決基層檢驗(yàn)檢測資源分散、低水平重復(fù)建設(shè)、活力不強(qiáng)等問題。當(dāng)前，根據(jù)農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管部門新的職能分工和監(jiān)管工作需要，由農(nóng)業(yè)部門和食品藥品監(jiān)管部門共同對(duì)已經(jīng)建立的批發(fā)、零售市場(含超市、專營店等食用農(nóng)產(chǎn)品銷售單位)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測資源(包括機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備設(shè)施等)實(shí)施指導(dǎo)管理。建在市場外的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測資源，以農(nóng)業(yè)部門為主進(jìn)行監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)；建在市場內(nèi)的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測資源，以食品藥品監(jiān)管部門為主進(jìn)行監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)部門和食品藥品監(jiān)管部門根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和食品安全監(jiān)管工作需要，可共享農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)建立的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)和食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。