律師訴鐵道部公開信息被駁 法院:不屬行政審判范圍

法院：不屬于人民法院行政審判權限范圍

晨報訊(記者 何欣)記者昨天從市一中院獲悉，針對董正偉、周筱 不服原鐵道部作出的答復而提起的兩起行政訴訟，一中院近日以不屬于人民法院行政審判權限范圍為由裁定駁回二人起訴。

2012年9月起，周筱針對鐵道部12306網站的系列問題提出質疑。此后多名公民以個人身份向鐵道部申請政府信息公開，要求公開該網站的招投標信息，其中包括北京律師董正偉等，二人向原鐵道部申請公開“12306網站建設設計服務招投標過程的有關信息”、“中標方案書”、“公開參與評審的專家委員會名單”等。原鐵道部曾就此復函，新一代客票系統是12306網站組成部分，由獨立法人單位鐵道部信息技術中心作為招標人，依法公開招標，在中國采購與招標網和中國鐵投網站做了公告。鐵道部信息技術中心也表示新一代客票系統項目招標符合法定程序。董正偉二人認為沒有得到滿意答復，后提起行政訴訟。

在案件審理過程中，因第十二屆全國人民代表大會第一次會議決定批準國務院機構改革和職能轉變方案，“不再保留鐵道部”，北京市一中院依法裁定兩案中止訴訟。案件恢復審理后，被告變更為中華人民共和國交通運輸部、國家鐵路局。

法院經審理認為，上述信息并非行政機關在履行職責過程中制作或獲取信息，不屬于《中華人民共和國政府信息公開條例》的適用范圍，原鐵道部針對原告的申請所作答復，對原告的權利義務不產生實際影響。因此兩名原告提起的兩案訴訟，不屬于人民法院行政審判權限范圍。據此依照最高人民法院《關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第四十四條第一款第(一)項之規定，裁定駁回兩原告起訴。