安徽泗縣公布181名公職"老賴"名單 共欠款1748萬

公職人員借貸投資易生權力尋租

11月11日，安徽省泗縣人民政府官網上曝光了一份“老賴”名單，上榜的181名“失信者”均是公職人員，引發輿論關注。

記者今天從泗縣有關部門獲悉，清收不良貸款工作自9月中旬就已開始，公職人員被告知如若不按規定還款將被采取“公示”、停職停薪等措施。在政府強硬態度之下，截至11月17日已有79名公職人員還款214筆，累計金額601萬元，其中包括被曝光人員18名，還貸57萬元。在清收過程中，泗縣還揪出了多名農村合作銀行內部“蛀蟲”。

181人欠款1748萬元

11月11日，泗縣人民政府官方網站發布了“泗縣農村合作銀行公職人員‘不誠信’貸戶基本信息公示(自借)”，曝光了181名“公職老賴”的姓名、貸款銀行、證件號、住址、借款日期、逾期金額、工作單位等情況。

根據公示顯示，這些向該縣農村信用合作銀行各網點貸款的公職人員，來自縣教體局、住建委、衛生局、計生委、市場監管局等幾十個部門。貸款逾期金額幅度較大，從1000元至100多萬元不等，總計約1748萬元；貸款時間跨度也較長，從1994年至2013年，相隔近20年。泗縣計生委、教體局等單位的欠款人數超過了10人。

記者今天登錄泗縣政府網站上看到，這些公示信息每天都在不斷更新。

曝光一周后還款24筆

記者從泗縣不良貸款清收工作領導小組辦公室了解到，隨著農村信用銀行改制，今年9月中旬，泗縣根據宿州市統一部署，對不良資產進行清收。在此過程中，對“公職老賴”著手約談、督促還款。如若繼續“耍賴”，公職人員不僅將會被“公示”，還可能被停職停薪。

據介紹，對于在規定時間內不歸還貸款或承擔擔保義務的公職人員，由縣紀委、組織部、監察局、財政局、人社局等部門聯合對其采取停薪、停職、停崗，不提拔、不調動、不評先、不加薪、不晉級的嚴厲措施，其工資收入除保留最低生活保障數額外，依照有關規定扣劃還貸。對其中領導崗位職務人員，由該縣紀委介入對其調查。

在泗縣政府的“強勢”之下，還貸效果漸現。自清收行動開展以來，截至11月17日，已有79名公職人員還款214筆，累計金額601萬元。被曝光后，有18人主動還貸24筆，約57萬元。

“清收行動是面向全社會的，不只針對公職人員。通過逐筆逐戶清收，不僅有利于普法宣傳，還將潛伏在銀行內部的腐敗分子陸續揪出，有利于反腐工作開展。”清收辦負責人告訴記者，目前已有六七名銀行“蛀蟲”被警方刑事拘留。

“公職老賴”曝制度漏洞

公職人員因其身份特殊，相比普通群眾更易在銀行貸款。從公示情況看，半數以上公職“老賴”是自借，其余為提供擔保。

安徽大學社會學系副教授王云飛認為，“公職人員”借貸用于買房等生活所需，是可以理解的，但還錢也是天經地義，否則不僅會損害自身信用，還會影響政府公信力。但若是用于投資，則需要引起警惕。

“從更深層次來說，公職人員貸款投資，肯定希望得到回報，就有可能會利用自身權力推動投資對象發展，從借貸行為變成‘權力尋租’。”王云飛說。

很多公職人員也并不是完全沒有償還能力，為何久拖不還?王云飛分析，有的是為別人提供擔保，讓他還錢肯定不情愿。但也不排除有公職人員“耍賴”，是想利用自身權力“勾銷”歷史欠款。他同時表示，由于過去制度不完善、追責不到位，“公職老賴”的形成有其歷史因素在里面。如今要想有效預防“公職老賴”的產生，還需要不斷完善制度建設，尤其是加快誠信體系建設，讓“公權”反而成為欠貸的“負擔”。