美眾議長正式起訴總統濫權 列舉奧巴馬政府兩宗罪

中新社華盛頓11月21日電 (記者 張蔚然)美國眾議長博納當地時間21日宣布眾議院已正式向法院起訴奧巴馬政府，稱政府在落實奧巴馬醫改法案過程中行使了“超出憲法賦予的權力”。這是今年7月博納獲授權起訴奧巴馬之后首次正式采取法律行動。

博納說，眾議院當天上午在首都華盛頓聯邦法院正式起訴奧巴馬政府，把衛生與公眾服務部部長伯維爾和財政部長雅各布·盧列為被告。起訴書列舉了“兩宗罪”，包括奧巴馬政府“兩次推遲實施”醫改法案中關于雇主必須為雇員購買醫療保險的條款，奧巴馬政府違規使用聯邦賬戶資金向保險公司支付1750億美元，上述兩項均屬“非法”。

前一天晚上，奧巴馬在白宮宣布“重磅”移民改革新政，近500萬非法移民有望獲得為期3年的在美居留權而不被遣返。雖然一些共和黨議員指責奧巴馬又在移民問題上行使“國王一樣的權力”，但眾議院起訴書沒有把奧巴馬推進移民改革列為“違憲”內容。

外界普遍認為，博納選擇今天起訴奧巴馬意在向外界展示他不僅不姑息奧巴馬濫權行為，而且遵守眾議院賦予自己僅就醫改問題采取法律行動的授權。眾議院今年7月30日通過一項議案，正式授權博納以奧巴馬或其他行政部門官員履職與憲法規定不一致為由提起訴訟，違憲領域是奧巴馬醫改法案的實施。

博納當天繼續指責奧巴馬“違憲”，稱奧巴馬“一次又一次”地無視美國人民的意愿，在未經國會投票表決的情況下改寫聯邦法律，這不是美國政治制度的運行方式。如果奧巴馬可以制定“自己的法律”而不受懲罰，那未來的歷任總統都可以這么做，眾議院有義務捍衛美國憲法，必須付諸行動。

眾議院選擇喬治·華盛頓大學法學教授喬納森·特利代理博納起訴奧巴馬一案。此前，由于受到民主黨客戶的壓力，美國兩家知名律所均在與眾議院簽訂合作協議后退出該案。

白宮尚未回應起訴一事，但奧巴馬曾在今年7月表示希望共和黨人停止“發瘋”，停止“仇恨”，希望國會干好自己的工作，讓美國人的生活變得好一點，而不是起訴總統。

眾議院少數黨領袖佩洛西對起訴一事反應強烈。她說，美國人民希望國會幫助增加就業、扶持中產階級，共和黨卻選擇花每小時500美元的律師費起訴總統，訴訟將遭遇“尷尬的失敗”。

圍繞“起訴不起訴總統”，美國兩黨曾在今夏大打“口水仗”。隨著中期選舉不斷升溫，議案在眾議院經歷了醞釀、聽證、辯論、表決全過程。共和黨議員強調奧巴馬“走得太遠”，選擇性執行法律；民主黨議員認為起訴只是“政治噱頭”，共和黨意在迎合激進的右翼選民，為中期選舉拉票。(完)