中央明確下一步整治“四風”的七個方向

日前，中共中央辦公廳印發了《關于深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的指導意見》，就深化“四風”整治、鞏固和拓展教育實踐活動成果作了部署，并明確2014年年底，各級黨委（黨組）要結合年度工作總結，對整改落實情況進行一次“回頭看”。2015年適當時機，各地區各部門各單位要對整改落實工作以及鞏固和拓展教育實踐活動成果情況組織專項檢查，黨中央將進行專項檢查。

對于下一步如何鞏固和拓展教育實踐活動成果、加強黨的作風建設、全面推進從嚴治黨等問題，中央明確提出七個工作方向。

方向一：總結運用好教育實踐活動寶貴經驗

抓作風反“四風”，教育實踐活動開展一年多來，干部群眾普遍反映，這次活動確實動了真、碰了硬，“舌尖上的浪費”、“車輪上的鋪張”、“公款消費中的腐敗”得到有效遏制，黨風政風和社會風氣為之一新。總結活動開展成功經驗，中央要求，堅持教育與實踐并重，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，牢牢抓住縣處級以上領導機關、領導班子、領導干部這個重點，堅持開門改作風，以科學發展檢驗作風建設成效。

方向二：切實兌現承諾，持續深入抓好整改落實

駑馬十駕，功在不舍，“活動收尾絕不是作風建設收場。 ”充分肯定成績，更應看清問題。作風建設沒有休止符，必須持續抓好問題整改，對需要較長時間解決的問題，也要抓住不放，確保兌現承諾、取信于民。中央要求，專項整治工作要納入落實中央八項規定督促檢查內容，對領導班子整改方案和領導干部整改措施落實情況進行盤點分析，真實掌握整改落實的進展、效果和存在問題，有針對性地拿出對策，定期公開后續整改進展情況，群眾認可一件、銷號一件，絕不允許出現“爛尾工程”或“形象工程”。

方向三：圍繞權力運行扎緊織密制度籠子

立足長遠、建立推動黨員干部改進作風的長效機制，要求各地各部門站在推進治理體系和治理能力現代化的高度，扎緊制度籠子，對此，中央按照不同職能分類提出明確要求，中央和國家機關要帶頭建立權力清單制度；地方各級黨政機關及其工作部門要加快建立并公布本級權力清單；執法監管部門要著力理順執法體制、完善執法程序；窗口單位和服務行業要著力完善便民服務、高效服務、優質服務制度規定；國有企業要建立健全經營投資責任追究機制；高等學校要健全考試招生制度，規范科研經費和設備管理辦法等。

方向四：嚴格執行黨內政治生活制度

在群眾路線教育實踐活動總結大會上，習近平總書記一針見血指出了黨內政治生活的極端重要性，并要求擴大活動成果，“使黨內政治生活在全黨嚴肅認真開展起來”。中央要求，各級領導班子要完善并嚴格執行民主決策機制、集體領導與個人分工負責相結合的制度、請示報告制度；各級黨組織要著力解決不按規定開展黨內活動，黨內生活質量不高、流于形式、難以發揮作用的問題；黨員領導干部要嚴格執行雙重組織生活會制度。

方向五：圍繞領導帶頭布置三大任務

領導帶頭就是鮮明的導向，上級垂范就是無聲的命令，“自上而下，領導帶頭”，這是開展教育實踐活動的重要經驗。圍繞領導帶頭，中央對下一步工作布置三大任務。各級黨政機關要每年確定一個方面的作風問題，集中攻堅解決；把作風教育納入各級黨委（黨組）中心組學習和集體學習內容，黨員領導干部每年至少為基層黨員、干部講一次黨課；建立領導班子領導干部作風狀況定期分析機制，制定實施領導班子領導干部作風建設考核辦法，把作風狀況作為年度考核和干部考察重要內容。

方向六：建強聯系群眾四大體系

基礎不牢，地動山搖。基層黨組織與人民群眾的聯系最廣泛、最直接，習近平總書記指出，盡可能把資源、服務、管理放到基層，使基層有職有權有物，更好為群眾提供精準有效的服務和管理。圍繞夯實基層基礎，《指導意見》指出，要建強聯系群眾組織體系、服務體系、監督體系、保障體系，強調推動人財物向基層傾斜，并要求繼續整頓軟弱渙散黨組織，建立常態化機制，每年按一定比例倒排，滾動開展整頓。

方向七：考核書記要看抓黨建的實效

落實作風建設各項責任，中央強調要抓好黨委（黨組）書記的考核和整改落實情況專項檢查工作。《指導意見》指出，對各級各部門黨組織負責人特別是黨委（黨組）書記的考核，首先要看抓黨建的實效，考核其他黨員領導干部工作也要加大這方面的權重。2014年年底，各級黨委（黨組）要結合年度工作總結，對整改落實情況進行一次“回頭看”。2015年適當時機，各地區各部門各單位要對整改落實工作以及鞏固和拓展教育實踐活動成果情況組織專項檢查，黨中央將進行專項檢查。

明確七大方向，這表明中央對如何深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果已經理清了工作思路。落實有諾必踐、深化整改，抓領導帶頭、考核檢查，把權力關進制度的籠子，嚴格執行黨內政治生活制度，強基層重實踐，持續努力、久久為功，把集中反“四風”改作風轉為經常性的作風建設，作風建設新常態正在形成