72副部級央企負責(zé)人薪酬方案確定:任期激勵不含股權(quán)

央企負責(zé)人薪酬不超過央企職工平均工資的8倍

據(jù)有關(guān)人士介紹，基本年薪是中央管理企業(yè)負責(zé)人的年度基本收入，根據(jù)上年度中央企業(yè)在崗職工年平均工資的一定倍數(shù)確定。考慮到在不同企業(yè)任職的中央管理企業(yè)負責(zé)人都是由中央任命的，為體現(xiàn)薪酬分配的公平性，對他們原則上確定相同的基本年薪。

績效年薪與中央管理企業(yè)負責(zé)人年度考核評價結(jié)果相聯(lián)系，根據(jù)年度考核評價結(jié)果的不同等次，結(jié)合績效年薪調(diào)節(jié)系數(shù)確定。設(shè)置績效年薪調(diào)節(jié)系數(shù)，目的是考慮不同功能性質(zhì)、不同行業(yè)以及不同經(jīng)營規(guī)模企業(yè)的區(qū)別，體現(xiàn)這些企業(yè)的經(jīng)營難度及其負責(zé)人承擔(dān)的經(jīng)營責(zé)任、經(jīng)營風(fēng)險等方面的差異。

任期激勵收入與中央管理企業(yè)負責(zé)人任期考核評價結(jié)果相聯(lián)系，根據(jù)任期考核評價結(jié)果的不同等次確定。

年度或任期考核評價不合格的，不得領(lǐng)取績效年薪和任期激勵收入。

此前，國務(wù)院國資委公開資料顯示，國資委履行出資人職責(zé)的央企，其高管平均薪酬與央企職工平均工資的倍數(shù)，在2002年為9.85倍，到2010年擴大到13.39倍，之后趨于平緩，但依然飽受輿論抨擊。其中，國資委監(jiān)管央企高管平均年薪在60萬到70萬元之間，而非國資委監(jiān)管金融類央企高管薪酬則普遍在百萬元以上。

據(jù)此次薪酬改革方案測算，央企主要負責(zé)人薪酬水平將不超過央企在崗職工平均工資的7到8倍，負責(zé)人與職工薪酬差距將顯著縮小。

“央企負責(zé)人最早明年底拿到調(diào)整后的績效年薪”

隨著《方案》棋子落定，《中央企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》或?qū)⒚媾R調(diào)整。

早在2003年，針對央企高管薪酬，國資委成立時就出臺了一套考核體系。2003年底，國資委出臺了《中央企業(yè)負責(zé)人業(yè)績考核暫行辦法》，2004年6月又出臺了《中央企業(yè)負責(zé)人薪酬管理暫行辦法》，兩個文件同時指出了央企負責(zé)人薪酬的構(gòu)成：由基本年薪、績效年薪和中長期激勵單元三部分構(gòu)成。

2013年2月，在原來的考核辦法基礎(chǔ)上，國資委又公布了《中央企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》。該辦法將央企負責(zé)人薪酬變?yōu)閮刹糠郑夯灸晷健⒖冃晷剑赋隹冃浇鹋c年度考核結(jié)果掛鉤，并提出了計算績效薪金的公式：績效薪金=績效薪金基數(shù)×績效薪金倍數(shù)，同時附有更為具體的計算公式和參數(shù)。該辦法規(guī)定，績效薪金的70%在年度考核結(jié)束后當期兌現(xiàn)；其余30%根據(jù)任期考核結(jié)果等因素，延期到任期考核結(jié)束后兌現(xiàn)。

而此次央企負責(zé)人薪酬調(diào)整為由基本年薪、績效年薪和任期激勵收入三部分構(gòu)成，相應(yīng)的，原來公式中的績效薪金基數(shù)和績效薪金倍數(shù)也將面臨調(diào)整。

目前國資委主管的央企高管的任期為三年，央企負責(zé)人的薪酬跟年度業(yè)績考核掛鉤，2014年恰逢中央企業(yè)負責(zé)人2013—2015年任期經(jīng)營業(yè)績考核，績效工資要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)、營業(yè)收入、創(chuàng)利等指標的完成情況，在三年任期內(nèi)必須達到目標要求，考核合格才能兌現(xiàn)。

“中央已經(jīng)有了新政策，國資委的三年任期考核估計會做些調(diào)整，考核的方式方法可能也會有所變化。”一位在央企工作的人士向《中國經(jīng)濟周刊》表示，即便新政策從2015年開始執(zhí)行，最早也得到2015年年底或者2016年年初，來考評2015年的業(yè)績，兌現(xiàn)績效工資。“但具體是一年考核還是兩年考核，還是堅持原來的三年考核，下一步國資委還需要出臺更為具體的指導(dǎo)意見。”上述央企人士表示。

地方國企負責(zé)人薪酬改革緊跟央企

據(jù)蘇海南介紹，按照國有企業(yè)負責(zé)人薪酬制度改革的系統(tǒng)性要求，除了72家副部級央企的負責(zé)人的薪酬標準，其他中央企業(yè)負責(zé)人、中央各部門所屬企業(yè)和地方所屬國有企業(yè)負責(zé)人薪酬制度改革，也將參照改革方案精神積極穩(wěn)妥推進。

蘇海南向《中國經(jīng)濟周刊》表示：“中央文件定了，現(xiàn)在就是執(zhí)行的問題了。一方面，國務(wù)院有關(guān)主管部門要按政策管好中央管理企業(yè)負責(zé)人的薪酬；另一方面，各地要根據(jù)中央政策規(guī)定制定本地區(qū)的實施辦法，主要是細化政策，因為中央管理的企業(yè)負責(zé)人都是副部級的，到地方國有企業(yè)規(guī)模要小一些，其負責(zé)人承擔(dān)的責(zé)任也會輕一些，且情況比較復(fù)雜，因此不能直接套用中央管理企業(yè)負責(zé)人的薪酬具體核定辦法，還得根據(jù)中央精神結(jié)合實際進一步細化政策。”

知情人士向《中國經(jīng)濟周刊》介紹，地方國企負責(zé)人薪酬的制定和央企負責(zé)人薪酬制度改革的原則方向都一樣，主要是套用央企負責(zé)人薪酬方案的基本原則、基本方法、基本路徑和基本要求，只是具體計算的系數(shù)不一樣，計算得出的薪酬高低也不一樣。（《中國經(jīng)濟周刊》記者 王紅茹 |北京報道）