領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)法尊法守法用法的模范

中央黨校2014年秋季學(xué)期第二批進修班開學(xué)，正值黨的十八屆四中全會閉幕不久。學(xué)習(xí)貫徹全會精神，是當(dāng)前和今后一個時期全黨全國的一項重大政治任務(wù)。習(xí)近平總書記在十八屆四中全會第二次全體會議上對貫徹落實全會精神提出明確要求，特別強調(diào)要發(fā)揮好各級黨組織和廣大黨員干部在依法治國中的重要作用；強調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)干部在推進依法治國方面肩負著重要責(zé)任，要對法律懷有敬畏之心，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定的能力；強調(diào)要把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要依據(jù)。這些要求歸結(jié)起來就是，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)法律、帶頭敬畏法律、帶頭遵守法律、帶頭依法辦事。這里，我圍繞學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》和習(xí)近平總書記重要講話精神，重點就領(lǐng)導(dǎo)干部做學(xué)法尊法守法用法的模范，談幾點認(rèn)識和體會。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法尊法守法用法是全面推進依法治國的關(guān)鍵所在

全面推進依法治國，是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命。要把法治中國建設(shè)的藍圖和綱領(lǐng)落到實處，需要全黨全社會共同努力，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部的態(tài)度、決心和行動。應(yīng)當(dāng)看到，領(lǐng)導(dǎo)干部是我們黨執(zhí)政的骨干力量、中堅力量，建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家，在法治軌道上促進改革發(fā)展、維護社會穩(wěn)定，要靠領(lǐng)導(dǎo)干部去組織、去推動，需要領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識、法治素養(yǎng)有一個大的提升；領(lǐng)導(dǎo)干部負有保障法律實施、法律執(zhí)行的基本職責(zé)，能不能推動和確保秉公執(zhí)法、公正司法，直接關(guān)系到法治權(quán)威的樹立，關(guān)系到法治秩序的形成和法治建設(shè)的成效；領(lǐng)導(dǎo)干部是法治實踐的引領(lǐng)者、示范者，自身帶頭了、做好了，就能以上率下，帶動全體人民弘揚法治精神，積極投身法治中國建設(shè)。

從總體上講，當(dāng)前黨員干部法治觀念在不斷增強，依法辦事能力也在不斷提高，但與全面推進依法治國的要求還存在著不適應(yīng)、不符合的問題，領(lǐng)導(dǎo)干部不懂法、不敬法、不守法的現(xiàn)象依然存在。一些領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識淡薄，人治思想、長官意志嚴(yán)重，以言代法、以權(quán)壓法，凡事自己說了算，腦子里沒有法律這根弦。有的認(rèn)為依法辦事條條框框多、束縛手腳，只要能辦成事，什么辦法都可以用；有的把法律當(dāng)擺設(shè)，不履行法定職責(zé)，使一些法律法規(guī)變成一紙空文；有的目無法紀(jì)、濫用權(quán)力，知法犯法、徇私枉法，隨意插手司法案件，辦關(guān)系案、人情案、金錢案，群眾反映強烈。解決領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識、法治能力不強的問題，已經(jīng)成為完善國家治理、推進法治建設(shè)必須抓好的緊迫任務(wù)。

當(dāng)今時代是法治時代，黨領(lǐng)導(dǎo)全面推進依法治國，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法尊法守法用法是題中應(yīng)有之義。領(lǐng)導(dǎo)干部是否稱職，很重要的一個方面就是看有沒有法治意識、具不具備法治能力、能不能堅持依法辦事。這就需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部順應(yīng)時代要求，帶頭學(xué)法尊法守法用法，努力做法治型領(lǐng)導(dǎo)干部。在學(xué)法上，應(yīng)當(dāng)更加全面深入，做到先學(xué)一步、高出一籌；在尊法上，應(yīng)當(dāng)更加堅定自覺，真正內(nèi)化于心、外化于行；在守法上，應(yīng)當(dāng)更加嚴(yán)格自律，時時處處以憲法法律為準(zhǔn)繩；在用法上，應(yīng)當(dāng)更加積極主動，養(yǎng)成遇事找法、辦事依法、解決問題靠法的行為習(xí)慣，以自己的模范行動，帶動全社會樹立對法治的信仰，匯聚起建設(shè)法治中國的強大力量。