解讀國務院常務會議加快發展服務外包產業新舉措

“這意味著要從國家層面重新統籌規劃適用于現代服務業發展的新型政策體系。”她認為，26日的國務院常務會議提出發布服務外包產業重點發展領域指導目錄，鼓勵服務外包企業專業化、規模化、品牌化發展，為我國服務外包業自身轉型升級指明了方向，同時會議提出的通過金融、保險、融資擔保等機構和政策性銀行以及支持上市融資等方式，拓寬服務外包企業投融資渠道等新舉措，瞄準了服務外包企業的“痛點”，具有很強的針對性。

國務院常務會議還提出，增加服務外包示范城市數量，擴大稅收優惠政策實施范圍，試行國際服務外包增值稅零稅率或免稅政策。并要求減少和簡化審批，為服務外包企業提供通關、外匯管理、國際線路租賃、外籍中高端管理和技術人員出入境與居留等便利。

這些措施受到了服務外包企業的普遍歡迎。文思海輝高級副總裁張東蔚告訴記者，“真金白銀”的稅收優惠政策減輕了企業的經營壓力，有利于當前，而簡化審批、逐步建立以人才為核心的產業發展促進體系，則意在長遠。

她舉例解釋說，印度服務外包產業發展出一批規模大、實力強的大企業，通過不斷地收購兼并占有市場和人才。此前由于受到外匯審批、資金等方面的限制，中國企業在這方面差距較大。因此希望有關部門盡早出臺細則，將通關、外匯管理以及人員流動方面的便利措施落在實處，提高中國服務外包企業“走出去”參與國際競爭的能力。(記者王希、陳煒偉)