北京明年6月起室內禁煙 火車站機場吸煙室將取消

據中國之聲《新聞縱橫》報道，昨天，一則消息在北京的煙民中算是炸開了鍋，從明年6月1日起，想在北京的公共場所找一塊能吸煙的地方或許會是一件困難的事情。因為，《北京市控制吸煙條例》昨天表決通過了。

作為史上最嚴控制吸煙的條例，有人總結稱，只要是北京"帶頂帶蓋"的室內場所將全面禁煙。北京為何會重拳出擊嚴格禁煙？吸煙到底對人體健康造成哪些危害？全國人大代表、北京師范大學生命科學院生態學研究所所長張大勇就這樣介紹說：

張大勇：成年男性吸煙比例幾乎達到了一半，北京可能是有五六百萬人每天在吸煙。吸煙所造成的危害比霧霾所造成的危害大得多，從量級上來講，是兩個數量級的差異，至少是100倍吧。在肺癌呼吸系統疾病上，90%的肺癌死亡是由吸煙引起的，這個危害非常非常大，我個人認為的話，總體社會公眾的話，對于吸煙的危害低估了。就是在世界卷煙業興起之前，1900年以前全世界有記載的肺癌病例只有80例，現在全世界每年因吸煙導致的肺癌是多少，150多萬。

如此觸目驚心的數據，已經讓人不寒而栗，但是和人們通常所詬病的北京持續的霧霾天相比，吸煙的危害其實更大。張大勇說，煙癮很重的人所抽的香煙，甚至相當于北京一年霧霾顆粒的吸入量，這一點往往是被公眾所忽視的。

張大勇：2013年北京市環保局公布的年度平均PM2.5濃度是每立方米89.5微克，大致能夠估算出來是1.6毫克平均每天。或者說是1611微克，相當于1/7，全年的話每個人等于吸了50支香煙，嚴重香煙者可能一天就把這個指標完成了，按照剛才的數據可以看到，如果你要是很擔心霧霾所造成的危害的話，你就應該更加關注吸煙所造成的危害。

除了有屋頂的地方全面禁煙外，《北京市控制吸煙條例》中還規定幼兒園、中小學校、少年宮，對社會開放的文物保護單位；體育場、健身場，以及北京的婦幼保健機構、兒童醫院等等，這些區域范圍內也要全面禁止吸煙。張大勇認為，在青年集中的大學校園也應該全面推廣"無煙學校"：

張大勇：國際上很多高校在校園中是全面禁煙，還是要積極呼吁、宣傳，因為很多人沒有認識到，周邊人吸煙有時從小就看慣了，但并不等于說這種危險不存在，或者危險是微乎其微的，不是這樣的。

此前，在《北京市控制吸煙條例》第二次審議的過程中，曾有代表提出："賓館客房、機場等特殊場所具備獨立排風條件時，允許設立吸煙區"。對于這樣的意見，最終的《北京市控制吸煙條例》并沒有采納。這意味著，明年6月起，煙民在北京各大火車站、首都機場內的室內吸煙室也將被取消。張大勇表示，這主要是消除二手煙、三手煙對他人的危害：

張大勇：對于吸煙者本人的危害最大，同時二手煙，三手煙對其他人間接的危害。咱們國家吸煙的主體是男性，二手煙的危害的話，80%是婦女兒童，抽煙所釋放出來的有害物質，都附著在衣物、家具，還有地毯上，這已經是在國際上公認的概念。換句話說等于什么呢？只要你在室內吸煙，其他人再到這個室內來的時候也是受到了危害。

對于違反者，《條例》也規定了處罰的措施，對于個人違反禁煙條例者，將由北京市或者區、縣衛生計生行政部門責令其改正，可以處50元罰款；拒不改正的，處200元罰款。那么，問題來了，怎么處罰？能執行到位嗎？中國疾控中心控煙辦副主任姜垣說，首先每個市民都要樹立"人人都是執法者的理念"，積極監督舉報。

姜垣：我覺得現在如果看法律層次寫的就非常好，第一，每個人都是一個執法者，比如說有人在你周圍在公共場所比如說像在餐廳吸煙，你就可以勸阻他，不聽勸阻的話，第二級就是餐廳的經營者和管理者，你可以讓他去勸阻他，如果他還不聽的話，或者是餐廳的經營者或管理者勸阻無效的話，可以向衛生行政部門執法大隊來反映情況。

但是，新的問題又來了，一根煙五分鐘就抽完了，執法者還沒趕到，吸煙者早已無影無蹤。又該怎么辦？姜垣說，香港有值得借鑒的地方。

姜垣：這個場所經常被投訴，實際上它的管理可能是有問題，控煙辦的人可能就守株待兔了，可能就是大家投訴多了以后，可能通過一種什么機制，比如說投訴5次、10次，實際上像北京醫療衛生機構就將近1萬家，作為每個醫院的院長，每個醫院的經營者首先要對這個場所負責的，北京的餐廳這個也有幾萬家，餐廳的老板、餐廳的經理應該是第一責任人。