普京發表國情咨文：外交強調合作 民生仍是重頭

俄羅斯總統普京4日在克里姆林宮向聯邦會議發表了自己的第十一份年度國情咨文。在一個多小時的講話中，他就經濟、內政、外交等方面闡述了自己的觀點。面對復雜的經濟和內外環境，普京在強調穩定與發展的同時，也號召國家與民眾高舉團結旗幟，齊心協力度過難關。

經濟著重擴大內需

此次國情咨文發表之時正值俄羅斯經濟的“嚴酷寒冬”。2014年以來，由于國際油價下跌、西方制裁等影響，俄羅斯經濟一直處于萎靡不振的狀態，根據俄經濟發展部的最新數據，今年前10個月俄經濟增長率為0.8%，全年增速預計僅為0.6%，創下了2008年金融危機以來的新低。同時，經濟發展部還將明年的國內生產總值預期從增長1.2%下調至負增長0.8%。

正是由于嚴峻的形勢，經濟話題在此次國情咨文中所著筆墨最濃。普京在講話中旗幟鮮明地提出，應充分調動國內的經濟活力。他指出，制裁在對經濟發展造成阻礙的同時，也為眾多俄國內生產廠商開拓市場提供了機會，他建議對本國中小企業推行優惠政策，并號召民眾多購買民族工業產品。他也對目前政府對企業過多的管控政策提出了批評，稱將給予企業更多的發展空間。

談到資本外逃問題時，普京承認，目前俄國內的投資環境和經濟效率均有待改善，并將國內承諾將以法制為未來的資本安全問題提供更全面的保障。此外，為了加強金融安全和獨立性，俄將繼續堅定不移地發展本國支付系統。