中國明確自貿區步調:不跟隨要引領

中新社北京12月7日電 題：中國明確自貿區建設步調：不跟隨要引領

中新社記者 石巖

“機者如神，難遇易失。”中國官方6日晚間披露的新聞稿顯示，論及新形勢下擴大對外開放的必要性和緊迫性，中共中央總書記習近平如是論述。

習近平5日在中共中央政治局就加快自由貿易區建設進行第十九次集體學習時做出上述表態。這次集體學習中，中國商務部國際貿易經濟合作研究院研究員李光輝就該問題進行講解，并談了意見和建議。

“習總提出的擴大開放的機遇，指的是中國已具備了一系列成熟的條件和優勢。”接受中新社記者專訪時，李光輝分析說。

李光輝指出，當前，中國的綜合國力不斷提升，國內產業競爭力穩步提高，一批有國際競爭力的大企業次第涌現。與此同時，世界經濟格局的變化也為中國擴大開放提供了有利的環境。

“不同于新世紀以前，那時的經濟全球化更多體現的是歐美等發達國家的利益，如今的全球經濟治理發展方向已經不完全為歐美左右，而是更多體現了發展中國家，特別是新興發展中國家的訴求。”對外經濟貿易大學國際經貿學院副院長崔凡告訴中新社記者。

崔凡指出，世貿組織代表的多邊貿易體制符合中國的根本利益，但鑒于目前多邊貿易體制步履艱難，中國也不能死守，而是要積極參與區域經濟合作，以影響多邊貿易規則，推進多邊貿易體制進程。而這，構成了中國加快推進自貿區建設的重要背景。

“新世紀以來，我們與十多個國家建成了自貿區，但毋庸諱言的是，很多自貿區都是低水平的、開放程度較低。”李光輝指出，未來一段時間，自貿區建設的“質量并進”，應是主要指導思想。

讓李光輝為之振奮的是，習近平在講話中，將自貿區建設置于“新的歷史起點”的高度。李光輝認為，立足于新的歷史起點，中國將不再滿足于參與，而是將致力于擴大在國際經濟事務中的話語權、主導權和影響力。

“中國目前的發展階段介于發展中國家與發達國家之間，其與前兩者均有巨大的利益交疊。有鑒于此，中國在經濟全球化中所能起到的橋梁作用，是任何一個發達國家或發展中國家所不能取代的。”崔凡認為。

人們注意到，在習近平5日的講話中，“不當旁觀者、跟隨者，而要做參與者、引領者”，成為迄今為止中國高層有關自貿區講話的最雄心勃勃的表述。而有關構筑立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的自由貿易區網絡，積極同“一帶一路”沿線國家和地區商建自貿區等表述，也為中國自貿區建設勾畫了一幅宏偉藍圖。

“坦白說，包括多邊投資規則在內的很多國際規則目前都幾乎處于空白狀態，中國應抓住這個歷史機遇，在規則的制定中有所作為。”崔凡建言。

而作為5日集體學習中的又一亮點，習近平指出，要在國際規則制定中發出更多中國聲音、注入更多中國元素，維護和拓展中國發展利益。

“歷史和現實證明，由美國主導的國際經貿格局與中國影響下的國際經貿格局必然是不一樣的。”崔凡說，“中國不僅立足于維護自身利益，更致力于包容性發展。只有做到包容性發展，國際社會才能達到真正的共贏。”(完)