迎接新常態 實現新跨越--以習近平同志為總書記的黨中央引領中國經濟發展新常態述評一

新華網北京１２月１０日電　以習近平同志為總書記的黨中央準確把握中國經濟發展階段性特征，堅定沉著，統籌施策，引領中國經濟保持平穩發展態勢，主要經濟指標處于合理區間，質量更好，結構更優。

７．４％，７．５％，７．３％……合理區間，起伏甚微，態勢良好，今年前３季度中國經濟平穩健康運行，全年經濟走勢大局已定。

數字背后蘊深意。從定向調控到結構優化，從創新驅動到內需發力，２０１４年中國經濟穩步前行，亮點頻現，呈現出一系列新變化新態勢，開創出新氣象新格局。

２０１４，注定是不平凡的一年。

縱觀全球，發達國家經濟復蘇勢頭并不明朗，世界貿易投資格局變化不定，債務風險沒有完全得到解決，區域動蕩給世界經濟增加諸多變數。

審視國內，產能過剩、勞動力成本上升、資源環境承載壓力加大……舊矛盾與新問題交織，加大了經濟下行壓力。

一季度中國經濟遭遇“倒春寒”：增速跌入６個季度的谷底，實體經濟成本高企，房地產交易量價齊跌，“三駕馬車”拉動乏力……

一時間，各種議論不絕于耳——出臺強刺激政策還是加快人民幣升值？放緩改革步伐還是推遲轉型升級目標？

暮色蒼茫看勁松，亂云飛渡仍從容。

４月２５日，春意漸濃。習近平總書記主持召開中央政治局會議，研究經濟形勢和經濟工作。

我國經濟發展的基本面沒有改變，要繼續堅持穩中求進工作總基調，保持宏觀政策的連續性和穩定性，財政政策和貨幣政策都要堅持現有政策基調－－會議向海內外傳遞出堅定的信心。

以習近平同志為總書記的黨中央站在全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的高度，審視我國經濟發展的階段性特征，保持戰略定力，對我國經濟正在進入新常態的判斷由醞釀逐步趨于成熟。

１０多天后，習近平總書記在河南考察工作時第一次提及新常態：“我國發展仍處于重要戰略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經濟發展的階段性特征出發，適應新常態，保持戰略上的平常心態。”

７月底，在黨外人士座談會上，習近平總書記重申，正確認識我國經濟發展的階段性特征，進一步增強信心，適應新常態。

新常態下，中國經濟從高速增長轉為中高速增長；

新常態下，中國經濟結構不斷優化升級，第三產業、消費需求逐步成為主體，城鄉區域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發展成果惠及更廣大民眾；

新常態下，中國經濟從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。

……

這是高瞻遠矚的戰略判斷，這是沉著冷靜的深刻洞察。

新常態意味著新考量——

世界銀行的統計顯示，二戰后連續２５年以上保持７％以上高增長的經濟體只有１３個。

改革開放３０多年間，我國以年均近１０％的速度持續增長，已成為世界第二大經濟體。

“沒有任何一個經濟體可以永遠保持每年１０％的增長速度，即便是中國。”美國《時代》周刊說。

新常態蘊藏著新跨越——

長期以來，作為拉動經濟的“火車頭”，我國制造業發展迅速，但從“中國制造”邁向“中國創造”，還有相當大的差距。

我國服務業發展相對滯后，對國民經濟的拉動作用尚未得到充分發揮，產業結構調整和經濟轉型的潛力亟待釋放。

新常態催生著新動力——

黨中央、國務院堅持用深化改革的辦法破解經濟發展中的體制性、結構性矛盾，通過推進重要領域和關鍵環節改革，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用，促進經濟持續健康發展。

審時度勢，謀定后動。

７月２９日，盛夏時節。習近平總書記再次主持召開中央政治局會議，討論研究經濟形勢和下半年經濟工作。

這是對中國經濟發展新常態的客觀闡釋——發展必須是遵循經濟規律的科學發展，必須是遵循自然規律的可持續發展，必須是遵循社會規律的包容性發展。

這是新常態下經濟工作的戰略取向——準確把握改革發展穩定的平衡點，準確把握近期目標和長期發展的平衡點，準確把握經濟社會發展和人民生活改善的結合點。

迎接新常態，適應新常態，從加大對實體經濟支持力度到積極擴大有效投資，從努力擴大消費需求到積極穩定對外貿易，從加快推進經濟結構調整到增加民生保障有效供給，一系列新思路新決策，為中國經濟注入源源不斷新動力。

走過春華，迎來秋實。盤點一年來中國經濟走勢，新常態下不斷涌現新亮點，夯實了人們對中國經濟航船平穩前行的信心。

前３季度，最終消費對經濟增長的貢獻率為４８．５％，超過投資；服務業增加值占比４６．７％，繼續超過第二產業；高新技術產業和裝備制造業增速分別為１２．３％和１１．１％，明顯高于工業平均增速；單位國內生產總值能耗下降４．６％……

１２月５日，歲末之時。習近平總書記主持召開中央政治局會議，分析研究２０１５年經濟工作。

會議強調，我國進入經濟發展新常態，經濟韌性好、潛力足、回旋空間大，為明年和今后經濟持續健康發展提供了有利條件。

“中國經濟進入新常態，增長動力充沛，發展前景光明。”——這是中國以自身實踐對世界作出的自信宣示。

（本文引自《樹立發展信心堅定改革決心——以習近平同志為總書記的黨中央引領中國經濟發展新常態述評》）