中國空軍攔截“黑飛”無人機細節曝光：當空擊落

健全法規，“低慢小”亟須加強管控

“必須加大對違法違規飛行的處罰力度，提高處罰標準，增加‘黑飛’等違規飛行成本和代價，達到有效震懾的目的。”北空作戰處領導介紹說，每一次違規飛行，都可能影響到正常的軍民航飛行，不僅妨礙空防、空管的秩序，也有可能造成機毀人亡的嚴重后果。

怎樣構筑首都地區有效防范處置“低慢小”肇事的安全屏障？業內人士建議從立法層面，明確“低慢小”航空器界定，細化各部門監管責任，加大對違法違規飛行處罰力度，達到有效管控目的。

有專家提出，必須綜合考慮小型航空器可能造成的威脅，從航空器體積、載荷、航程和飛行速度、高度等方面，對需要管控的“低慢小”航空器進行準確界定。

為加強對首都地區“低慢小”航空器的有效管控與查處，北空與軍地多方聯手對“低慢小”航空器的生產、銷售、使用、飛行申報等各個環節實施有效監控，并明確責任分工。

目前，軍地雙方已建立登記備案、聯席會議、情況通報、宣傳報道、聯合查處等聯合管控處置5項機制。由地方政府和民航部門分區劃片對“低慢小”航空器從研制、生產到飛行、報廢等各個環節，特別是個人購買情況登記建案，軍地各成員單位間建立常態化聯席工作機制和直接通報關系。

近年來，北空加強首都空防空管宣傳教育，使社會公眾特別是從業人員熟悉通用航空管理政策法規、了解飛行審批的相關規定。考慮到通用航空的發展和需求，他們在確保空防安全的前提下，穩步推進低空空域管理改革，對已經登記在冊的航空器按照“誰主管誰負責、誰使用誰負責”的原則實施監管。