美媒：美國(guó)科技巨頭與歐洲主權(quán)國(guó)家展開(kāi)較量

中新網(wǎng)12月13日電據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》13日?qǐng)?bào)道，美國(guó)科技公司正在與歐洲主權(quán)國(guó)家展開(kāi)一場(chǎng)激戰(zhàn)。這是一場(chǎng)政府與新興科技巨頭、老牌行業(yè)與新貴挑戰(zhàn)者、隨心所欲的美國(guó)企業(yè)文化與更加嚴(yán)格的歐洲體系之間的較量。

對(duì)于過(guò)去40年從車庫(kù)和大學(xué)校園走出來(lái)的美國(guó)科技巨頭來(lái)說(shuō)，這場(chǎng)爭(zhēng)奪戰(zhàn)也給它們帶來(lái)了迄今為止最大的威脅之一。

首先，這場(chǎng)爭(zhēng)奪戰(zhàn)是有關(guān)經(jīng)濟(jì)的。

歐洲的決策者習(xí)慣控制其經(jīng)濟(jì)中的主要部門，眼下卻難以掌控來(lái)自大洋彼岸的行動(dòng)迅速的新來(lái)者。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低迷，政府收入疲弱，決策者們眼看著從零售到媒體到出租車等行業(yè)曾經(jīng)歸歐洲公司所有的利潤(rùn)流入硅谷的腰包(征稅常常不多)。他們擔(dān)心汽車等重要行業(yè)可能步其后塵。

美國(guó)企業(yè)來(lái)勢(shì)洶洶。五家美國(guó)科技公司──蘋果、亞馬遜、Facebook.、谷歌和微軟──總市值達(dá)1.8萬(wàn)億美元。相比之下，歐洲最大經(jīng)濟(jì)體德國(guó)的DAX指數(shù)全部30個(gè)藍(lán)籌股公司的總市值為1.3萬(wàn)億美元。

華威商學(xué)院(Warwick Business School)榮休教授、前英國(guó)反壟斷官員斯通曼(Paul Stoneman)表示，隨著美國(guó)科技公司的崛起，歐洲公司將失去一切。

這也是價(jià)值觀的碰撞：硅谷默認(rèn)的“輕監(jiān)管”模式與歐洲更注重個(gè)人隱私保護(hù)的監(jiān)管模式相沖突。

或許更根本的問(wèn)題還是在于互聯(lián)網(wǎng)由誰(shuí)掌控。畢竟，互聯(lián)網(wǎng)是聯(lián)系整個(gè)世界的紐帶，也是重要的經(jīng)濟(jì)引擎，現(xiàn)在人們都認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)的操縱大權(quán)掌握在美國(guó)手中。這種情緒在斯諾登爆料美國(guó)政府廣泛監(jiān)聽(tīng)美國(guó)人、歐洲人(有時(shí)是通過(guò)美國(guó)公司的數(shù)據(jù)和通信網(wǎng)絡(luò))之后被引爆。

自那時(shí)起，歐洲人就一直在反擊，幾乎每天都會(huì)有小規(guī)模沖突發(fā)生。一家荷蘭法院周一禁止Uber Technologies Inc。在荷蘭經(jīng)營(yíng)拼車服務(wù)；英國(guó)財(cái)政大臣奧斯本(George Osborne)上周也宣布了一種新的“谷歌稅”，目標(biāo)直指美國(guó)科技公司；在此之前的一周，法國(guó)和德國(guó)的官員也呼吁就美國(guó)大型科技企業(yè)的所作所為征詢公眾意見(jiàn)；歐洲議會(huì)也已經(jīng)批準(zhǔn)了一項(xiàng)決議，以反壟斷為由提議分拆谷歌。Uber曾說(shuō)，將繼續(xù)在荷蘭提供拼車服務(wù)。谷歌不予置評(píng)。

盧森堡的歐洲法院在5月份判決歐洲人擁有“被忘記的權(quán)利”，有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)公司將可能損害個(gè)人利益的信息從搜索引擎中刪除，美國(guó)企業(yè)為此大感錯(cuò)愕。美國(guó)的憲法明顯會(huì)否決掉這樣的條款。然而，歐洲各國(guó)負(fù)責(zé)監(jiān)隱私監(jiān)管的機(jī)構(gòu)上個(gè)月提出了更進(jìn)一步的要求，建議搜索引擎應(yīng)該將上述裁定推而廣之，應(yīng)用到所有網(wǎng)站，而非僅限于歐洲。

對(duì)于正試圖借力國(guó)外市場(chǎng)維持快速發(fā)展的美國(guó)科技公司而言，上述阻力已經(jīng)成為橫亙?cè)谒麄兠媲暗木薮箫L(fēng)險(xiǎn)。在華爾街，分析師們?cè)絹?lái)越多地談到監(jiān)管問(wèn)題，認(rèn)為這是擺在谷歌等網(wǎng)絡(luò)巨頭面前為數(shù)不多但卻關(guān)系其生死存亡的威脅之一。隨著互聯(lián)網(wǎng)越來(lái)越普及，這些公司趁此良機(jī)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。

美銀美林(Bank of America Merrill Lynch)分析師Justin Post上周五下調(diào)了谷歌股票評(píng)級(jí)，理由就是歐洲的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。他指出，歐洲國(guó)家試圖監(jiān)管谷歌的搜索結(jié)果，這有可能阻止該公司在這個(gè)領(lǐng)域推出尺度較大的新產(chǎn)品。今年以來(lái)，谷歌股價(jià)下跌了至少5%，而2012、2013兩年累計(jì)總共上漲了75%以上。

此前，網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的問(wèn)題也出現(xiàn)在其他地區(qū)，但歐洲的抱怨集中在某些議題和流程上，而此類議題和流程是這些公司立身之本的重要部分。

除搜索業(yè)務(wù)外，歐洲也關(guān)注數(shù)據(jù)隱私，而且歐洲對(duì)斯諾登泄密一事的反應(yīng)也可能影響到美國(guó)科技企業(yè)能在歐洲收集多少消費(fèi)者信息，以及如何利用這些信息。

這些數(shù)據(jù)為在線廣告和商業(yè)機(jī)器提供了燃料，谷歌、Facebook和亞馬遜已經(jīng)花費(fèi)了多年時(shí)間打造這一機(jī)器，并通過(guò)該機(jī)器賺錢。如今，要求這些公司將此類信息存在歐洲本地?cái)?shù)據(jù)中心的呼聲越來(lái)越高，這有可能讓這些機(jī)器的運(yùn)行成本變得更高。

過(guò)去，美國(guó)科技公司的做法是，先打造新產(chǎn)品及服務(wù)，然后再處理監(jiān)管和政治方面的問(wèn)題。他補(bǔ)充說(shuō)，現(xiàn)在這些公司正試圖提前應(yīng)對(duì)此類問(wèn)題，因?yàn)樗麄儦W洲業(yè)務(wù)的不確定性帶來(lái)的成本太高了。谷歌一名發(fā)言人不予置評(píng)，F(xiàn)acebook的發(fā)言人不予置評(píng)，微軟未回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求。

這場(chǎng)較量引發(fā)的重要問(wèn)題是，鑒于歐洲政府不愿讓數(shù)據(jù)落入華盛頓手中，這是否會(huì)造成互聯(lián)網(wǎng)碎片化。歐洲理事會(huì)(Council of Europe)周一發(fā)表的一份報(bào)告指出，除非美國(guó)的竊窺行為得到遏阻，這一場(chǎng)將令互聯(lián)網(wǎng)受傷害的運(yùn)動(dòng)就很難停下來(lái)。

美國(guó)企業(yè)認(rèn)為這是一個(gè)威脅。今年早些時(shí)候，F(xiàn)acebook首席執(zhí)行長(zhǎng)扎克伯格(Mark Zuckerberg)在Facebook上發(fā)帖稱，他給美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬打了電話，對(duì)“這些一再出現(xiàn)的關(guān)于美國(guó)政府行為的報(bào)道”表達(dá)了“沮喪”之情；這些報(bào)道削弱了美國(guó)企業(yè)在海外獲得的信任。美國(guó)國(guó)家安全局稱，最近一篇指控該局使用假Facebook服務(wù)器的報(bào)道是不實(shí)的。

雙方都鼓吹自己信奉的價(jià)值。在周一發(fā)言支持?jǐn)M出臺(tái)的新歐洲數(shù)據(jù)保護(hù)法規(guī)時(shí)，法國(guó)總理瓦爾斯警告稱，民主價(jià)值必須占上風(fēng)。

但是科技巨頭們也不掩飾自己的雄心。谷歌執(zhí)行董事長(zhǎng)埃里克·施密特(Eric Schmidt) 10月份時(shí)在倫敦表示，該公司不想只被定性為廣告和搜索公司，只要谷歌在為全球居民創(chuàng)造價(jià)值，那么谷歌就選擇了正確的歷史道路。

而其中蘊(yùn)藏著巨大的利害關(guān)系：根據(jù)歐盟委員會(huì)3月份發(fā)布的一份報(bào)告，歐洲生產(chǎn)率的上升有一半是來(lái)自信息和通訊技術(shù)方面的投資。

支持谷歌分拆提議的歐洲議會(huì)議員、西班牙中立派人士巴塞爾斯(Ramon Tremosa i Balcells)稱，他們承認(rèn)創(chuàng)新改善了人們的生活，但是他們想要一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；他們只是在反映歐洲消費(fèi)者和歐洲企業(yè)的關(guān)切。

但美國(guó)的科技公司也受到了打擊。美國(guó)的大型公司被指采用激進(jìn)的避稅策略，令本地競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手發(fā)展受阻。亞馬遜和蘋果都卷入了歐盟的稅務(wù)調(diào)查。Uber曾被指控在法國(guó)及其他國(guó)家雇傭沒(méi)有專業(yè)執(zhí)照的司機(jī)，該公司不得不與試圖令其倒閉的努力作斗爭(zhēng)。亞馬遜和蘋果均否認(rèn)政府對(duì)其實(shí)行選擇性稅收優(yōu)惠。

比利時(shí)列日大學(xué)(University of Liege)的法學(xué)教授派蒂特(Nicolas Petit)表示，在歐洲，自70年代初期以來(lái)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的需求從未如此之強(qiáng)。

一些專家認(rèn)為，歐洲的這種做法就是變相的貿(mào)易保護(hù)主義措施，只會(huì)進(jìn)一步抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。喬治亞理工學(xué)院(Georgia Institute of Technology)的經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授格薩爾(Vivek Ghosal)說(shuō)，什么要歧視一種更出色的服務(wù)提供模式呢？歐洲部分國(guó)家的問(wèn)題在于過(guò)度監(jiān)管；保護(hù)安逸的工作似乎已成為其日常工作的一部分。

上月，美國(guó)四名資深參議員和眾議員在給歐洲議會(huì)議長(zhǎng)舒爾茨(Martin Schulz)的一封信中表示，他們對(duì)歐洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)的歧視國(guó)外公司的趨勢(shì)日感憂慮。他們敦促舒爾茨考慮以上政策可能對(duì)歐美自由貿(mào)易協(xié)定談判所造成的影響。

可以肯定的是，老牌企業(yè)與攪局的后起之秀之間的爭(zhēng)斗戲碼同樣也在美國(guó)上演，Uber和房屋租賃服務(wù)公司Airbnb Inc。就曾因業(yè)務(wù)模式問(wèn)題與監(jiān)管機(jī)構(gòu)產(chǎn)生摩擦。

并且一些美國(guó)公司也在利用歐洲的緊張局勢(shì)攻擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。微軟是布魯塞爾針對(duì)谷歌反壟斷行動(dòng)背后的一個(gè)推動(dòng)力量，而甲骨文是積極鼓動(dòng)反對(duì)谷歌的公平搜索聯(lián)盟的另一個(gè)成員。

歐洲人說(shuō)這關(guān)乎本地企業(yè)獲得一個(gè)抗?fàn)帣C(jī)會(huì)。關(guān)于在線搜索，Tremosa說(shuō)，希望現(xiàn)有的歐洲公司有機(jī)會(huì)發(fā)展，提供這些服務(wù)。

然而許多歐洲初創(chuàng)公司面臨的問(wèn)題源自歐洲自身。這些初創(chuàng)公司常常要面對(duì)沉重的稅收和雇傭成本，并且歐洲的金融體系高度依賴銀行放貸，缺乏風(fēng)險(xiǎn)資本。倫敦證券交易所首席執(zhí)行長(zhǎng)羅萊特(Xavier Rolet)說(shuō)，歐洲對(duì)債務(wù)的公共補(bǔ)貼較高，股票交易納稅成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó)。

對(duì)于在歐洲“權(quán)力走廊”上具有影響力的大型歐洲企業(yè)來(lái)說(shuō)，他們的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)擴(kuò)張模式也在受到威脅。例如歐洲電信巨頭多年來(lái)一直在游說(shuō)監(jiān)管機(jī)構(gòu)放寬價(jià)格上限并放松競(jìng)爭(zhēng)規(guī)定，從而有利于他們進(jìn)行業(yè)務(wù)擴(kuò)張。但現(xiàn)在他們正面臨著WhatsApp等所謂通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提供服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的威脅。WhatsApp等可以使用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施提供成本更低、價(jià)值更高的替代服務(wù)選擇。

一些決策者擔(dān)心歐洲的核心行業(yè)如汽車制造業(yè)也可能遭遇相同問(wèn)題。在歐洲模式下，像寶馬(BMW)等汽車生產(chǎn)商會(huì)搭建一個(gè)內(nèi)部數(shù)字網(wǎng)絡(luò)來(lái)操作其智能汽車。但汽車生產(chǎn)商擔(dān)心如果谷歌開(kāi)發(fā)一個(gè)更好的汽車操作網(wǎng)絡(luò)，他們將被淘汰出局。