千年古寺“功德箱”魚目混珠 成上市公司“小金庫”

悶聲斂財的“功德箱”，想設就設？

作為經營部門的旅游景區開發公司，也能設置接受宗教捐助的功德箱？記者從多方面進行了調查。

2005年3月1日起施行的《宗教事務條例》第二十條明確規定，宗教活動場所可以按照宗教習慣接受公民的捐獻，但不得強迫或者攤派。非宗教團體、非宗教活動場所不得組織、舉行宗教活動，不得接受宗教性的捐獻。

中華文化促進會佛教文化中心副主任、青海省北海禪院住持明賢法師告訴記者：“盡管寺院是正規宗教活動場所，但這些以寺院為主要內容的旅游景區及其管理部門，不是宗教團體，根本無權設立功德箱，他們的功德箱在正規僧團管理的功德箱中間‘魚龍混設’，其實質是‘借佛斂財’，是一種詐騙行為。”

記者進一步調查發現，這些景區雖然依托寺院而建，但景區內很多場所只是假借宗教之名，其實早已不是宗教活動場所。

潭柘寺和戒臺寺的住寺僧人告訴記者，“只有大雄寶殿和幾個主殿是我們僧團管理的，其他都是公園(即景區)管理的”。

既然不歸僧團管理，那么景區內的很多殿、閣，其屬性還能算是宗教活動場所嗎？

北京市宗教事務局相關負責人表示，依托寺院開發的景區內，售賣相關紀念品等活動屬于合法經營行為，但不允許其私設功德箱，更不允許個人或企業私下承包或管理經營。換句話說，如果景區內一些不屬于宗教活動場所，比如景區自建的場所內，不能設功德箱；即使是在正規宗教活動場所內，景區管理部門不屬于宗教團體、也不能私設功德箱，如有就是違規行為。

據介紹，目前潭柘寺和戒臺寺的實際經營權歸于北京京西風光旅游開發股份有限公司。記者多次向這家上市公司提出采訪請求，對方均沒有接受。

你的無量“功德”，他們的生財之源

景區包圍寺院、借助宗教斂財的“功德箱經濟”，在國內很多地方早已是公開的秘密。譬如不少媒體曾報道，陜西某知名寺廟景區瘋狂斂財，甚至給每一個功德箱都安排了創收指標。

根據北京京西風光旅游開發股份有限公司董事會2010年發出的一份上市公司公告《潭柘寺景區創5A升級改造項目可行性分析報告》，其中顯示，該景區的三大優勢之一就是“穩定的客源市場”，并稱“游客對宗教儀式、場所、設施和宗教建筑中所渲染神秘氣氛的獵奇心理，也會促使他們把對旅游的興趣和對宗教的興趣自然地結合在一起”。這份報告同時指出其劣勢：“潭柘寺單純借古剎知名度吸引祈福市場，缺乏創新造成大量的市場分流”。

在上述報告里，潭柘寺創5A景區項目計劃總投資額11853.44萬元，其中7880萬元擬通過向中國華力集團控股有限公司非公開發行股票籌集，不足部分由公司自籌解決。也就是說，有近4000萬元的資金，需要另謀財路。

戒臺寺內一名售賣紀念品的工作人員告訴記者，所謂“自籌解決”，“還得靠這些(功德箱、香燭燈及紀念品等)，大家的施舍，善男信女捐錢”。

北京市佛教協會一名相關負責人表示，這些景區開發部門違規設立功德箱，之所以難以管理，主要是“幾乎沒有成本，我們前腳去取締，第二天就能死灰復燃”。

對于寺廟等宗教場所的功德箱規范管理，尚無全國層面的統一規定，僅有一些地方性的探索。比如濟南市民族宗教事務局于2013年10月發出了《關于規范佛教活動場所功德箱設置的通告》，對全市獲批準設的功德箱進行統一編號、制發標牌，并列表公布了當時轄區內準設功德箱的寺院和數量名錄、編號。(記者羅爭光李德欣 戰嘉琦 楊毅沉)