樸槿惠執(zhí)政2年 沉船事故和幕后紅人丑聞拖累施政

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中新網(wǎng)12月21日電 據(jù)韓聯(lián)社21日?qǐng)?bào)道，韓國總統(tǒng)樸槿惠就任已有兩年，雖然樸槿惠其間為搞活經(jīng)濟(jì)傾注心血，但突如其來的“世越號(hào)”沉船事故和青瓦臺(tái)文件外泄丑聞使施政陷入困境。

專家們普遍認(rèn)為，樸槿惠在外交領(lǐng)域取得了一定成果，為搞活經(jīng)濟(jì)也付出了不少努力，但由于應(yīng)急處突能力不足，且缺乏與有關(guān)各方的溝通等，她今年的執(zhí)政表現(xiàn)并未達(dá)到預(yù)期。因此專家們建議，樸槿惠需要改變施政思維，推進(jìn)人事“大換血”，為以新氣象邁入其執(zhí)政第三年做準(zhǔn)備。

樸槿惠今年1月6日在青瓦臺(tái)通過新年記者會(huì)提出了所謂的“統(tǒng)一大業(yè)論”和“經(jīng)濟(jì)改革三年規(guī)劃”，為全面探討統(tǒng)一和搞活經(jīng)濟(jì)勾勒出了藍(lán)圖。在就任一周年的2月25日，樸槿惠發(fā)表談話提出有關(guān)成立統(tǒng)一準(zhǔn)備委員會(huì)的計(jì)劃和“474愿景”(實(shí)現(xiàn)潛在增長率4%、就業(yè)率70%、國民收入4萬美元)，將目標(biāo)進(jìn)一步具體化。也就是說，通過改善經(jīng)濟(jì)和韓朝關(guān)系加快實(shí)現(xiàn)施政目標(biāo)，即加快步入“國民幸福時(shí)代”。

然而4月16日“世越號(hào)”事故發(fā)生后，施政藍(lán)圖推進(jìn)工作幾乎全面中斷。國家安全管理體系在應(yīng)急處突的過程中漏洞百出，以及官僚階層的腐敗引發(fā)了民憤，進(jìn)而造成國民對(duì)政府的信任度下降。在事故善后過程中組建的第二期內(nèi)閣因連續(xù)兩次出現(xiàn)總理提名人放棄提名資格的事件，導(dǎo)致國民對(duì)樸槿惠的支持率跌到低谷。

值得一提的是，在樸槿惠政府失去國民信任的情況下，為執(zhí)政勢(shì)力創(chuàng)造轉(zhuǎn)機(jī)的竟然是國民。6月4日，韓國舉行第六屆地方議員和地方政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)選舉(簡稱地方選舉)，執(zhí)政黨新世界黨和最大在野黨新政治民主聯(lián)合分別在8地和9地獲勝，新政治民主聯(lián)合以1席的優(yōu)勢(shì)小勝新世界黨。7月30日，韓國進(jìn)行了“國會(huì)議員再選與補(bǔ)選”，新世界黨以壓倒性優(yōu)勢(shì)取勝。樸槿惠以此為契機(jī)，開始提升施政動(dòng)力，積極謀求政府行政步入正軌。

樸槿惠將搞活經(jīng)濟(jì)作為首要課題，親自主持貿(mào)易投資振興會(huì)議和監(jiān)管改革長官會(huì)議，出席大邱、大田創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新中心的成立儀式，積極推廣創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)政策。

在外交方面，樸槿惠9月出席了聯(lián)合國大會(huì)，10月出席了第十屆亞歐首腦會(huì)議，11月出席了2014年亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議和二十國集團(tuán)首腦峰會(huì)等，在國際舞臺(tái)上呼吁各國對(duì)韓國政府的對(duì)朝政策——朝鮮半島信任進(jìn)程給予支持。

在國內(nèi)政治方面，樸槿惠政府需要解決的課題堆積如山。朝野9月30日就“世越號(hào)特別法案”達(dá)成一致，國會(huì)11月7日通過世越號(hào)特別法案，“世越號(hào)”政局由此收尾。然而未過多久，“幕后紅人”鄭潤會(huì)干政相關(guān)文件被曝，引發(fā)爭議，樸槿惠政府再度陷入困境。青瓦臺(tái)將媒體的爆料稱為“小道消息”，并意圖通過檢方來解決問題，但事件不斷升級(jí)。甚至樸槿惠胞弟、韓國無機(jī)顏料制造公司EG會(huì)長樸志晚也于近日就青瓦臺(tái)文件外泄案以證人身份接受了檢方調(diào)查。在事件繼續(xù)發(fā)酵的情況下，部分民調(diào)結(jié)果顯示，樸槿惠的支持率在就任后首次跌破40%。

專家們對(duì)樸槿惠兩年來的執(zhí)政情況評(píng)價(jià)稱，出人意料的變數(shù)和總統(tǒng)缺乏溝通能力阻礙正常施政，但在對(duì)美安保、對(duì)華經(jīng)濟(jì)和對(duì)朝人權(quán)等外交方面取得了一定成果。專家提出，用更加民主、更加開放的方式治國理政、推動(dòng)青瓦臺(tái)智囊團(tuán)人事改革是樸槿惠政府面臨的課題之一。