五、更難的是轉變經濟增長模式 看來能源結構調整,還需要一系列細化的政策保駕護航。不過,比起能源結構調整,轉變經濟增長模式,更顯得困難重重。 過去幾年,中國超過兩位數的GDP增長,主要依靠高耗能行業的發展、基礎設施投資建設拉動。僅5年間,發電量增加63%,粗鋼產量與水泥產量分別增長74%和76%,機動車產量增加220%。財經評論員葉檀認為,經濟結構轉型迫在眉睫。 葉檀:經濟結構必須轉型,以前粗放的靠廉價的能源、廉價的資源、廉價的勞動力,來發展低端制造業,然后又制造產能過剩,這種經濟發展模式絕對絕對不能再發展下去,應向清潔經濟方向來轉變。 作為全國鋼鐵、玻璃生產大省和重要的水泥、煤炭生產基地,河北既面臨發展的艱巨任務,又面臨著調整結構、化解過剩產能、治理大氣污染的巨大壓力。 習近平總書記要求河北必須加快轉型升級,不再為GDP排位糾結。河北省省長張慶偉也立下“三年讓大氣質量有所好轉,五年有所改善”的軍令狀:鋼鐵、水泥、玻璃,新增一噸產能,黨政同責,就地免職。 河北省政府在唐山、邯鄲、承德等3個設區市,集中拆除8家鋼鐵企業高爐10座、轉爐16座,其中就有符合國家政策的設備。可見在化解過剩產能上,河北下了決心,出了重拳。今年12月份,河北又啟動三大鋼鐵集團搬遷,壓減過剩產能。 據測算,“十二五”以來,河北省已壓減煉鐵產能2308萬噸、煉鋼產能2545萬噸、水泥產能10966噸、平板玻璃產能4206萬標準重量箱。在此基礎上,到2017年,還要再壓減6000萬噸鋼鐵、6000萬噸水泥、4000萬噸煤、3000萬標準重量箱平板玻璃產能。 六、保衛藍天 我們一起行動 一方面,傳統支柱產業的產能壓減了下去,另一方面,新興產業的培育需要一個過程,會不會造成產業斷崖?而且,根據測算,完成到2017年的壓減任務將涉及106萬人的就業問題。 困難擺在了地方政府的面前,河北省副省長張杰輝也坦言,壓減產能進入深水區,越往后越難。 張杰輝:第一,化解這些產能,原來職工的就業要有著落,社保也不能斷檔;第二,要妥善處理民間借貸和銀行債務問題;還有一個,減少的財政收入,我們得有替代的產業補上來,把支出結構調過來。 削減產能,對于地方經濟而言,短期內可謂壯士斷腕;增加環保投入,在經濟下行,財政收入縮水的背景下,又有割肉之痛。盡管如此,2014年,為了保衛藍天,政府確實是動了真格了。 即將到來的2015年,每一個個體,是不是也要動真格呢?保衛藍天,需要每個人的主動參與。 “一邊抱怨霧霾太重,一邊排放廢氣、尾氣;一邊埋怨環境太差,一邊燃放煙花爆竹、焚燒垃圾秸稈”的看客心理,是不是該放一放了? 對于公眾而言,也應從日常生活做起,多一些乘坐公共交通,少一些公車、私家車出行;多一些植綠護綠,少一些破壞環境;多一些回收利用,少一些丟棄浪費。“保衛藍天”,任何人都不應該是看客! |
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