不動(dòng)產(chǎn)登記條例出臺(tái) 期待“房爺”“房嬸”無(wú)所遁形

讓“房爺”“房嬸”無(wú)所遁形

《條例》另一個(gè)關(guān)注的焦點(diǎn)就是建立統(tǒng)一的信息管理平臺(tái)，其中規(guī)定國(guó)家、省、市、縣四級(jí)登記信息要納入統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)實(shí)時(shí)共享。同時(shí)國(guó)土資源、公安、民政、財(cái)政、稅務(wù)、工商、金融、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息互通共享。

任興洲認(rèn)為，最近這幾年各地挖出了一批“房爺”“房叔”“房嬸”，雖然《條例》的出臺(tái)主要目的不在于反腐，但客觀上也會(huì)帶來(lái)實(shí)際反腐的效果?！敖⒔y(tǒng)一信息平臺(tái)后，在法律規(guī)范允許的范圍內(nèi)公開(kāi)信息，會(huì)讓房地產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)領(lǐng)域的一些貪腐行為得以現(xiàn)形，并對(duì)其他官員形成壓力、讓他們想貪而不敢貪?！?/p>

上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院教授韓長(zhǎng)印表示，不動(dòng)產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的不健全使房地產(chǎn)成為腐敗官員洗錢(qián)和安置不法財(cái)產(chǎn)的重要渠道和保值形式。統(tǒng)一并完善不動(dòng)產(chǎn)登記制度，能夠幫助紀(jì)檢機(jī)關(guān)明確清晰地查處將貪腐資產(chǎn)集中在房地產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)上的腐敗官員，使集中在房地產(chǎn)市場(chǎng)的貪腐資產(chǎn)無(wú)所遁形。如果房地產(chǎn)乃至不動(dòng)產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)一的登記和信息互聯(lián)，對(duì)貪腐官員會(huì)有很大的震懾作用。

呼喚細(xì)則避免政策落地難

不動(dòng)產(chǎn)概念寬泛，涉及國(guó)土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、海洋等多個(gè)不同部門(mén)，多地均在積極推進(jìn)試點(diǎn)。新出臺(tái)的《條例》明確規(guī)定，國(guó)務(wù)院明確由國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記工作，但對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府究竟由哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記工作并未作出明確規(guī)定，而將確定權(quán)交給了地方，體現(xiàn)了一定的靈活性。

有專(zhuān)家指出，當(dāng)前各地跨部門(mén)領(lǐng)域的不動(dòng)產(chǎn)登記面臨一些技術(shù)和利益問(wèn)題，比如農(nóng)業(yè)、海洋、林業(yè)等領(lǐng)域的不動(dòng)產(chǎn)登記涉及到各自的特殊性和部門(mén)利益，如果由國(guó)土部門(mén)來(lái)統(tǒng)一登記，專(zhuān)業(yè)性方面會(huì)有所欠缺，其他部門(mén)協(xié)調(diào)起來(lái)也比較難。

如何能把《條例》在地方的實(shí)施更為順暢，避免出現(xiàn)政策落地難的問(wèn)題？上海財(cái)經(jīng)大學(xué)不動(dòng)產(chǎn)研究所教授陳杰分析認(rèn)為：“有必要出臺(tái)細(xì)則，增加執(zhí)行條例的剛性，除了提要求更要有強(qiáng)制，尤其是要制定相應(yīng)的時(shí)間表，形成足夠的倒逼機(jī)制，更好地贏得輿論對(duì)這項(xiàng)工作的支持?！?“中國(guó)網(wǎng)事”記者張周來(lái)葉鋒 鄭鈞天)