商務(wù)部解讀全球價(jià)值鏈與我國(guó)貿(mào)易增加值合算報(bào)告

中新網(wǎng)12月23日電據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息，商務(wù)部新聞發(fā)言人、政研室主任沈丹陽(yáng)日前對(duì)《全球價(jià)值鏈與我國(guó)貿(mào)易增加值核算報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《核算報(bào)告》)進(jìn)行解讀時(shí)表示，在雙邊貿(mào)易中，我國(guó)對(duì)美國(guó)、韓國(guó)和日本每1000美元出口中增加值含量較低，而對(duì)印度、東盟和歐盟單位出口的增加值含量相對(duì)較高。

2011年起，商務(wù)部會(huì)同海關(guān)總署、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家外匯管理局，委托中國(guó)科學(xué)院數(shù)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)研究院成立課題組，開展我國(guó)貿(mào)易增加值核算及相關(guān)議題的系統(tǒng)研究。課題組對(duì)2010-2012年我國(guó)與六大貿(mào)易伙伴的貿(mào)易增加值、就業(yè)拉動(dòng)等情況進(jìn)行了核算，完成了《核算報(bào)告》。日前，商務(wù)部新聞發(fā)言人、政研室主任沈丹陽(yáng)對(duì)《核算報(bào)告》進(jìn)行了解讀。

一、與傳統(tǒng)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)相比，貿(mào)易增加值核算的意義是什么？

答：貿(mào)易增加值核算方法，能客觀反映出口對(duì)GDP的拉動(dòng)作用和各經(jīng)濟(jì)體在全球價(jià)值鏈上的利益分配。2012年我國(guó)出口總值為22391.5億美元，約為我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的27.2%。若以增加值核算，2012年我國(guó)出口的國(guó)內(nèi)增加值為14335.8億美元，僅占當(dāng)年GDP的17.4%左右。

據(jù)核算，在雙邊貿(mào)易中，我國(guó)對(duì)美國(guó)、韓國(guó)和日本每1000美元出口中增加值含量較低(2012年分別為585、587和599美元)，而對(duì)印度、東盟和歐盟單位出口的增加值含量相對(duì)較高(2012年分別為695、661和631美元)，其中加工貿(mào)易出口比重的高低是造成出口增加值在國(guó)家間差異的一個(gè)重要原因。從我國(guó)每1000美元進(jìn)口給貿(mào)易伙伴帶來(lái)的增加值來(lái)看，給美國(guó)帶來(lái)的增加值最高(2012年860美元)，其次是日本、印度、歐盟和韓國(guó)(2012年分別為790、779、740和571美元)。2012年，以增加值核算的中美貿(mào)易順差、中歐貿(mào)易順差、中印貿(mào)易順差分別下降54%、56%和36%左右。

二、我國(guó)貿(mào)易增加值的拉動(dòng)作用是如何體現(xiàn)的？

答：我國(guó)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模大，雖然整體上仍處于全球價(jià)值鏈的中低端，但單位出口對(duì)增加值的拉動(dòng)作用逐步增加。我國(guó)單位貨物貿(mào)易出口的增加值總體偏低。2012年，我國(guó)每1000美元貨物出口的增加值為621美元，美國(guó)為850美元，歐盟、日本則介于700-800美元之間。隨時(shí)間看，由于中國(guó)制造業(yè)的技術(shù)水平逐步提高，部分過(guò)去主要依靠進(jìn)口的零部件被有性價(jià)比優(yōu)勢(shì)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品所替代，中國(guó)單位出口對(duì)增加值的拉動(dòng)作用逐步增加。2002年我國(guó)每1000美元出口的增加值約為551美元，2007年上升為591美元；2010-2012年，我國(guó)每1000美元貨物出口的增加值分別為605美元、616美元、621美元，逐年遞增。其中加工出口2002年、2007年和2012年分別為305美元、367美元、386美元，也實(shí)現(xiàn)了較大幅度的價(jià)值提升。這個(gè)趨勢(shì)今后可望繼續(xù)保持。

從商品類別來(lái)看，農(nóng)業(yè)、紡織服裝、食品、家具制造等傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)單位出口(以1000美元計(jì))的國(guó)內(nèi)增加值含量較高(800-900美元之間)；機(jī)械制造產(chǎn)品、電子類產(chǎn)品等技術(shù)密集型產(chǎn)品以及石油化工產(chǎn)品單位出口的國(guó)內(nèi)增加值含量較低(400-700美元之間)。

此外，2012年單位加工貿(mào)易出口增加值(385美元左右)不及一般貿(mào)易出口(780美元左右)的一半。需要指出的是，雖然加工貿(mào)易出口的增加值率偏低，但加工貿(mào)易對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的作用是多個(gè)層面的，它對(duì)我國(guó)嵌入全球價(jià)值鏈發(fā)揮了并且還將繼續(xù)發(fā)揮重要的作用。

三、能否介紹一下我國(guó)出口對(duì)就業(yè)的促進(jìn)情況？

答：雖然我國(guó)單位出口對(duì)本國(guó)就業(yè)的拉動(dòng)作用相對(duì)較小，但總出口對(duì)促進(jìn)國(guó)內(nèi)就業(yè)作用顯著。2012年，每百萬(wàn)美元貨物出口對(duì)我國(guó)就業(yè)的拉動(dòng)為59人次，但我國(guó)貨物出口總量較大，一共產(chǎn)生了12097萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，其中加工貿(mào)易帶來(lái)2290萬(wàn)就業(yè)崗位。

我國(guó)的進(jìn)口也給貿(mào)易伙伴帶來(lái)了大量的就業(yè)崗位。研究表明，我國(guó)單位進(jìn)口對(duì)印度的就業(yè)拉動(dòng)作用最大，其他依次是韓國(guó)、歐盟和日本，美國(guó)最低。從拉動(dòng)的進(jìn)口來(lái)源地就業(yè)總量看，2012年我國(guó)從印度、歐盟、韓國(guó)、日本和美國(guó)進(jìn)口對(duì)這些國(guó)家/經(jīng)濟(jì)體拉動(dòng)的就業(yè)崗位分別達(dá)到497萬(wàn)個(gè)、241.2萬(wàn)個(gè)、163.7萬(wàn)個(gè)、114.4萬(wàn)個(gè)和66.5萬(wàn)個(gè)。

四、與貨物貿(mào)易出口相比，服務(wù)出口增加值有多大？

答：服務(wù)貿(mào)易在全球價(jià)值鏈中發(fā)揮著重要的作用。單位服務(wù)出口拉動(dòng)的增加值遠(yuǎn)高于貨物出口。以2012年為例，我國(guó)每1000美元服務(wù)出口拉動(dòng)的國(guó)內(nèi)增加值為848美元。從服務(wù)貿(mào)易分項(xiàng)目看，高附加值服務(wù)項(xiàng)目為通信服務(wù)、保險(xiǎn)和金融服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)；建筑服務(wù)和特許權(quán)使用和許可費(fèi)用相對(duì)較低。

五、如何評(píng)價(jià)我國(guó)全球價(jià)值鏈參與與攀升的過(guò)程？

答：三十多年改革開放的進(jìn)程就是我國(guó)主動(dòng)融入全球價(jià)值鏈的過(guò)程。伴隨著我國(guó)對(duì)外開放的擴(kuò)大，參與全球價(jià)值鏈水平也得到穩(wěn)步提高，前期貨物貿(mào)易和吸收外資是主渠道，后期“走出去”、服務(wù)貿(mào)易逐步發(fā)力，對(duì)于我國(guó)全方位參與全球價(jià)值鏈并向全球價(jià)值鏈高端攀升的推動(dòng)作用日益凸現(xiàn)，潛力巨大。過(guò)去三十多年通過(guò)擴(kuò)大開放，我國(guó)對(duì)全球價(jià)值鏈的參與有效推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、稅收、結(jié)構(gòu)升級(jí)、效率提升、技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新，這些也反過(guò)來(lái)進(jìn)一步提升了我國(guó)在全球價(jià)值鏈上的位置。

六、全球價(jià)值鏈和貿(mào)易增加值核算的下一步工作思路是什么？

答：全球價(jià)值鏈和貿(mào)易增加值核算已經(jīng)成為政府、學(xué)界、國(guó)際組織關(guān)注和研究的熱點(diǎn)。世貿(mào)組織(WTO)/經(jīng)合組織(OECD)、歐盟(EU)、聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議(UNCTAD)、日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)亞洲經(jīng)濟(jì)研究所(IDE-JETRO)等先后開展了國(guó)際投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)庫(kù)和貿(mào)易增加值核算研究，WTO/OECD正致力于在數(shù)據(jù)庫(kù)中考慮企業(yè)和生產(chǎn)類型的異質(zhì)性研究。2014年11月召開的APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議通過(guò)的《全球價(jià)值鏈中的APEC貿(mào)易增加值核算戰(zhàn)略框架》對(duì)亞太地區(qū)包括我國(guó)的相關(guān)研究工作將是一個(gè)極大的推動(dòng)，并將為亞太地區(qū)全球價(jià)值鏈合作發(fā)揮重要作用。未來(lái)我國(guó)要加強(qiáng)和相關(guān)機(jī)構(gòu)的合作，將反映加工貿(mào)易特殊性的模型與方法嵌入到全球投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)庫(kù)和全球價(jià)值鏈的核算中，更準(zhǔn)確地反映各經(jīng)濟(jì)體在全球價(jià)值鏈中發(fā)揮的作用和優(yōu)勢(shì)所在。