交通部官員：收費公路在路網比重將降至3%左右

　　張芳曼制圖

交通運輸部通報：2013年我國收費公路整體虧損661億元，收不抵支——

收費公路，路在何方(熱點解讀)

本報記者 劉志強

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23日，交通運輸部對外發布《2013年全國收費公路統計公報》，首次匯總公布了目前我國收費公路的里程、建設投資、收入支出等總體情況。2011年至2013年，全國收費公路收支平衡結果分別為負323億元、負566億元和負661億元，虧損額逐年擴大。

高速公路果真暴利嗎？每年公眾繳納的數千億元公路通行費都去了哪里？對于收費公路，公眾心中有不少疑問。12月23日，交通運輸部對外發布《2013年全國收費公路統計公報》，在亮出家底的同時，還就到期公路收費期限等問題回應了公眾關切。

通行費花在哪里了？

每10元中有8.62元用于償還債務本息

公報顯示，截至2013年年底，全國收費公路里程15.65萬公里，占公路總里程的3.6%。2013年度，收費公路通行費收入為3652億元；其中10.04萬公里高速公路的收入為3316億元，占90.8%。其余則為2.35萬公里一級公路、3.18萬公里二級公路，768公里獨立橋梁隧道所收取的費用。與此同時，2013年全國收費公路支出總額為4313億元，如此一來，虧損高達661億元。

每年收取的通行費都花去哪里了？

根據公報，2013年的通行費支出，絕大部分用于還本付息。4313億元中，償還利息1707億元，償還本金1440億元，兩者相加占了73.0%。其次是運營管理與公路養護，分別支出457億元和390億元。換算下來，2013年公眾每交10元通行費，有8.62元用于還本付息(4.67元償還利息，3.95元償還本金)，1.07元用于公路養護，1.25元用于運營管理，0.59元用于稅費支出，其他支出0.29元。

既然每年都在償還貸款，那么債務是否減輕了呢？

公報顯示，截至2013年底，我國收費公路累計建設投資總額為54432億元，其中資本金投入16876億元，銀行貸款等債務性資金投入37556億元。盡管這些年一直也在償還貸款，但隨著新建高速公路里程的增加，以及工程造價、建設成本的提高，債務余額正呈逐年上升趨勢。2010年至2013年，全國收費公路債務余額由22912億元增至34308億元，年均新增債務余額3799億元。

那么，高速公路到底是不是暴利行業？

“從全國整體看，無論是政府還貸公路還是經營性公路，都是收不抵支、嚴重虧損的。”交通運輸部公路局局長李彥武介紹，2011年至2013年，全國收費公路收支平衡結果分別為負323億元、負566億元和負661億元，虧損額逐年擴大。