蔡名照：以中國夢為引領 努力推進中國人權事業(yè)發(fā)展

三、深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，努力提高我國人權事業(yè)發(fā)展整體水平

下一階段國家人權行動計劃的實施，要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，認真落實黨中央關于全面深化改革和全面推進依法治國的戰(zhàn)略部署，按照《國家人權行動計劃(2012—2015年)》的要求，著力抓好重點任務實施，推動中國特色社會主義人權事業(yè)發(fā)展邁上新臺階。

1.突出工作重點，切實完成國家人權行動計劃各項任務目標。堅持穩(wěn)中求進工作總基調，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，加強基本公共服務體系建設，突出民生優(yōu)先，促進社會公正。更加注重社會保障范圍與領域的擴展，促進保障質量與水平的提升，注重不同地區(qū)、不同群體均衡發(fā)展。更加關注低收入群眾生活，實現(xiàn)精準扶貧，防止平均數掩蓋大多數。進一步深化文化體制改革，促進文化事業(yè)全面繁榮和文化產業(yè)健康發(fā)展，保障公民文化權利。著力解決重金屬、飲用水源、大氣、土壤、海洋污染等突出問題，嚴格落實重大環(huán)境事件和污染事故責任追究制度。進一步健全民主制度、豐富民主形式、拓寬民主渠道，擴大公民有序政治參與，深入推進政務公開，加強對權力運行的制約和監(jiān)督。

2.全面推進依法治國，努力提高人權法治保障水平。要以貫徹落實黨的十八屆四中全會精神為契機，加快推進人權法治建設，為人權建設長遠發(fā)展提供根本性、全局性、長期性的制度保障。加強重點領域立法，加快健全完善體現(xiàn)權利公平、機會公平、規(guī)則公平的法律制度，保障公民人身權、財產權、基本政治權利等各項權利不受侵犯，保障公民經濟、社會、文化等各方面權利得到落實。依靠法律制度規(guī)范執(zhí)法司法權行使，健全執(zhí)法司法權制約和監(jiān)督體系，堅決防止濫用執(zhí)法司法權侵犯群眾合法權益，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

3.開展人權宣傳教育，增強全社會尊重和保障人權意識。要更加注重人權知識的宣傳普及和人權教育水平的提高，為人權建設奠定廣泛的社會基礎。進一步加強人權法治宣傳教育，大力普及人權知識，傳播人權理念，培育尊重和保障人權的社會文化。把領導干部帶頭尊重人權作為樹立人權意識的重點。加強中小學人權教育，將人權知識融入相關課程，開展適合青少年特點的人權教育活動。支持高等院校人權相關學科和專業(yè)建設，開展人權理論研究。推動企事業(yè)單位普及人權知識。鼓勵新聞媒體積極傳播人權知識和理念。

4.講好中國人權故事，努力增進國際社會對中國人權真實情況的了解。圍繞我國人權事業(yè)發(fā)展成就、國際人權重大議題，著眼于中國視角、國際表達，加快構建既體現(xiàn)當代中國價值觀念，又融通中外的人權新概念、新范疇、新表述。依托人權研究機構及其所在高等院校和科研院所，以及國家人權教育與培訓基地，深入研究中國人權發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實問題。廣泛開展與聯(lián)合國人權機構以及世界各國的交流與合作，致力于促進國際人權機制公正客觀運作，全面深入參與聯(lián)合國人權理事會等國際多邊人權機制。認真履行國際人權公約義務并接受有關履約審議。

5.加強組織領導，提高國家人權行動計劃實施科學化水平。國家人權行動計劃是我國政府對促進人權事業(yè)發(fā)展做出的莊嚴承諾，是一項十分重要的國家工程。人民群眾對落實好行動計劃充滿期待。各部門各單位要進一步增強責任感和使命感，切實加強組織領導，把行動計劃擺上重要議事日程，納入工作全局謀劃、部署、落實，對目標任務、實施進度進行全面梳理，制定出“時間表”和“路線圖”，不折不扣完成行動計劃各項目標。健全完善行動計劃聯(lián)席會議機制，切實發(fā)揮好統(tǒng)籌、指導、協(xié)調作用。各成員單位之間要強化聯(lián)動協(xié)同，及時通報情況，加強會商研判，形成工作合力。

人權沒有最好，只有更好。人權事業(yè)只有進行時，沒有完成時。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加扎實細致的工作作風，確保如期完成本期行動計劃各項任務，推動我國人權事業(yè)發(fā)展邁上新臺階，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻！

(此文為國務院新聞辦公室主任蔡名照在《國家人權行動計劃(2012—2015年)》中期評估總結會議上的講話摘要)