第三次安倍政權(quán)今正式起航 終極目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)？

中新網(wǎng)12月24日電 2012年12月，葬送了民主黨執(zhí)政地位的前日本首相的野田佳彥一大早便坐在空蕩蕩的眾議院，等待眾議院宣布安倍晉三為新一任首相。兩年后的眾院選戰(zhàn)上，淪為議員候選人的野田賣力地演說(shuō)拉票，安倍領(lǐng)導(dǎo)的自民黨如預(yù)期大獲全勝，即將迎來(lái)長(zhǎng)期執(zhí)政。

12月24日，眾參兩院全體會(huì)議上將舉行首相指名選舉，安倍晉三將被指名為第97任首相，安倍政權(quán)也將正式“起航”。安倍的首相任期最長(zhǎng)可至2018年，不僅給“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”帶來(lái)了可施展的空間，也為他的政治信仰——修憲提供了時(shí)間。安倍能否實(shí)現(xiàn)自己的執(zhí)政目標(biāo)？答案其實(shí)掌握在日本普通民眾的手中。

安倍想做什么？

“我將毫不動(dòng)搖地沿著這條道路堅(jiān)定地走下去。”在眾議院獲勝后的記者會(huì)上，安倍發(fā)下豪言壯語(yǔ)。然而外界注意到，盡管安倍口口聲聲提及將堅(jiān)持安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)，但關(guān)于安全保障和修憲問(wèn)題的發(fā)言卻不絕于耳。

在當(dāng)天的記者會(huì)上，安倍明言允許行使集體自衛(wèi)權(quán)的內(nèi)閣獲得了選民支持。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》稱，其言中之意是希望加快完善安保相關(guān)法案。

此外，對(duì)于在第一次執(zhí)政時(shí)并未觸及的修憲問(wèn)題，安倍此次也顯示出積極態(tài)度。這也是其的祖父岸信介的“遺愿”：修改戰(zhàn)后日本和平憲法，使日本成為“正常”國(guó)家。

眾院選舉勝選當(dāng)天，在回答記者有關(guān)“修憲問(wèn)題”的提問(wèn)時(shí)，安倍明確表示，出希望積極修改憲法的想法，“修改憲法是自民黨建黨以來(lái)的夙愿，我作為自民黨總裁，將會(huì)為此做出努力。”

要實(shí)現(xiàn)修憲目標(biāo)，安倍政府需要通過(guò)兩道門檻，首先是獲得國(guó)會(huì)眾議院和參議院各三分之二以上議員支持，接著是國(guó)會(huì)正式提出交予國(guó)民投票，一半以上的投票者贊成才能成功修改憲法。而此次安倍帶領(lǐng)的自民黨在眾議院選舉大獲全勝，已為預(yù)訂在2016年舉行的參議院選舉后實(shí)現(xiàn)提交修憲議案打下了基礎(chǔ)。

有專家預(yù)測(cè)，安倍未來(lái)執(zhí)政的四年會(huì)待經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)，才在外交上表現(xiàn)得更為強(qiáng)勢(shì)。但也有學(xué)者警告，安倍作為一個(gè)意識(shí)形態(tài)型的右翼人士，推動(dòng)修憲將貫穿他的施政理念。

此外，共同社預(yù)測(cè)，大選獲勝后，支持安倍的保守派勢(shì)必將要求其在歷史上拿出強(qiáng)硬言行，為修憲鋪路。

一名日本政府消息人士預(yù)測(cè)，安倍遲早會(huì)在輿論的推動(dòng)下解除在歷史問(wèn)題上的“禁言”，其著眼點(diǎn)正是歷史認(rèn)識(shí)和修改憲法第九條問(wèn)題。首先擺在安倍面前的，是為2015年戰(zhàn)后70周年擬定“首相談話”。

雖然安倍曾表示會(huì)寫(xiě)進(jìn)“對(duì)過(guò)去戰(zhàn)爭(zhēng)的反省”，但據(jù)日本首相官邸消息人士稱，他明顯對(duì)承認(rèn)日本侵略和殖民統(tǒng)治的1995年村山談話“感到別扭”。

不難想象，安倍會(huì)以“加強(qiáng)威懾力”喚起輿論的關(guān)注，為修改日本《憲法》第九條所規(guī)定的不保持戰(zhàn)力鋪平道路。

終極目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)？

然而在外界看來(lái)，想要做到修改和平憲法第九條，將日本變?yōu)椤罢?guó)家”，安倍的夢(mèng)想似乎只能“枉與他人作笑談”。

表面上看，安倍領(lǐng)導(dǎo)的自民黨和友黨公明黨獲得眾議院超三分之二數(shù)議席，使其可以順利地在國(guó)會(huì)通過(guò)各種法案，但自民黨實(shí)際上丟掉了一些席位。此外，此次選舉的投票率僅為52%，為戰(zhàn)后最低水平。這是因?yàn)樯形闯霈F(xiàn)能與安倍抗衡的政治勢(shì)力，以促使未投票的選民對(duì)安倍投反對(duì)票。

《金融時(shí)報(bào)》的文章認(rèn)為，此次眾議院選舉的真正大贏家其實(shí)是奉行和平主義的日本公明黨以及席位數(shù)增加了一倍多的日本共產(chǎn)黨。后者目前擁有21席，這將使它可在日本國(guó)會(huì)提出法案，而其中多數(shù)法案想必不會(huì)受到身為保守派的安倍的喜歡。

而就安倍最為重視的安保政策而言，公明黨贏得的席位同樣令他感到擔(dān)憂。文章稱，公明黨并未公開(kāi)表示支持修訂日本和平憲法。此外，支持更強(qiáng)硬安保立場(chǎng)的右翼小黨派也在本次選舉中被“干掉”了。有分析人士認(rèn)為，安倍的右翼議程已“戛然而止”，而他的修正主義議程也只能是說(shuō)說(shuō)而已。

輿論也對(duì)自民黨“一黨獨(dú)大”的趨勢(shì)開(kāi)始警惕。美國(guó)哥倫比亞大學(xué)教授杰拉爾德·柯蒂斯說(shuō)，自民黨繼續(xù)“一黨獨(dú)大”對(duì)日本的民主主義而言是個(gè)“令人難過(guò)的消息”。

安倍政府的部分政策也遭到民眾的強(qiáng)烈反對(duì)。今年7月，安倍政府通過(guò)解禁集體自衛(wèi)權(quán)的內(nèi)閣決議案時(shí)，引發(fā)了該國(guó)民眾轟轟烈烈的抗議示威，數(shù)千民眾一度包圍國(guó)會(huì)抗議這項(xiàng)內(nèi)閣決議，安倍的支持率也跌至歷史最低點(diǎn)。

在備受爭(zhēng)議的《特定秘密保護(hù)法》生效當(dāng)天，也有大批民眾走上街頭舉行抗議活動(dòng)。退休教師上野久子說(shuō)：“看起來(lái)，安倍只要說(shuō)句‘這是為了國(guó)家好’，就幾乎可以為所欲為，但實(shí)際上卻沒(méi)有任何人知道他真正在做什么。”

外界期待安倍做什么？

相較于安保與修憲，日本民眾顯然更關(guān)注經(jīng)濟(jì)何時(shí)才能復(fù)蘇。日本厚生勞動(dòng)省近日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月，日本全國(guó)領(lǐng)取最低生活保障的家庭達(dá)到161萬(wàn)戶，刷新歷史最高紀(jì)錄。這意味著，“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”推行兩年來(lái)，日本社會(huì)貧富差距不斷擴(kuò)大。

“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的三支箭——更大膽的金融政策、財(cái)政政策和體制改革——至今已經(jīng)射出了兩支，安倍政府通過(guò)量化寬松政策、增加公共開(kāi)支、日幣貶值、2%的通貨膨脹率目標(biāo)等，來(lái)刺激股市和出口，企圖借此帶動(dòng)消費(fèi)。但若要振興日本經(jīng)濟(jì)，則必須依賴“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的“第三支箭”——結(jié)構(gòu)性改革。

但許多日本民眾對(duì)“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”并不抱樂(lè)觀態(tài)度。在此次眾院選舉中，不少人不相信“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”能結(jié)束通縮和創(chuàng)造增長(zhǎng)，也不相信反對(duì)黨能夠做得更好，因此選擇不去投票。

而在放寬就業(yè)市場(chǎng)管制和改革受到高度保護(hù)的農(nóng)業(yè)部門等政治敏感領(lǐng)域，安倍是否會(huì)認(rèn)真貫徹改革的“第三支箭”，對(duì)于這一問(wèn)題的疑慮仍然存在。

此外，在安倍勝選之后，未來(lái)日本政府的外交政策也備受關(guān)注。在安倍勝選后，中國(guó)外交部表態(tài)稱，希望日方深刻汲取歷史教訓(xùn)，順應(yīng)和平發(fā)展、合作共贏的時(shí)代潮流，尊重地區(qū)國(guó)家正當(dāng)合理的安全關(guān)切，走和平發(fā)展道路，為本地區(qū)的和平穩(wěn)定發(fā)揮建設(shè)性作用。

韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》則悲觀地認(rèn)為，日韓關(guān)系在未來(lái)一段時(shí)間仍將陷入低迷狀態(tài)，“充滿自信的安倍政府短期內(nèi)應(yīng)該不會(huì)在慰安婦問(wèn)題上向韓國(guó)表示誠(chéng)意”。

共同社也刊文指出，安倍越是突出自身的修憲信念，日本與中韓兩國(guó)之間的摩擦可能將“越強(qiáng)烈”，通過(guò)解禁集體自衛(wèi)權(quán)鞏固日美同盟的方針出現(xiàn)問(wèn)題的幾率也將上升。一個(gè)無(wú)法回避的事實(shí)是，2013年12月安倍參拜靖國(guó)神社后，美國(guó)隨即表示了“失望”。

共同社近日舉行的一項(xiàng)輿論調(diào)查顯示，圍繞“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”是否會(huì)改善今后的經(jīng)濟(jì)狀況，更有超過(guò)6成的人“認(rèn)為不會(huì)”。打著“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”旗號(hào)的安倍，未來(lái)真能將日本拯救出通縮的泥潭嗎？修憲之路會(huì)一帆風(fēng)順嗎？目前看來(lái)，這條路遠(yuǎn)沒(méi)有他口中描述的那樣順利。(完)