“專車”被指“黑車”滴滴稱未與私家車合作

每經記者 楊舸 發自成都

出租車市場的攪局者互聯網打車服務又有麻煩了。

12月24日，上海市交通委副主任楊小溪表示，滴滴專車是黑車，營運不合法。同日，山東省淄博市交通運輸部門也就滴滴專車即將登陸淄博一事首次表態：任何私家車、社會車輛等非正規出租車輛，通過任何打車軟件從事出租客運均屬非法行為。消息一出，一時間引發眾多類似專車服務平臺的關注。據《重慶時報》報道，本月17日，已進駐中國的美國叫車軟件Uber(優步)在重慶一培訓點遭查處，被交通管理部門定為從事黑車經營活動。

被指和正規出租車搶生意

《每日經濟新聞》記者獲悉，互聯網打車服務與地方交通監管部門早有“不和”。今年4月下旬，滴滴打車就曾因數據接入問題與蘇州客管處 “對峙”——滴滴打車因未接入蘇州當地的出租車電召平臺而被禁用，蘇州客管處當時稱，只要打車軟件愿意接受統一監管，隨時都歡迎；但滴滴打車回應稱“當地電召平臺技術落后”，并建議蘇州推廣“北京監管模式”。目前北京市交通委實行的“只監管，不調度”的打車軟件監管模式備受關注。

12月初，為探訪“黑車整治情況”，22名上海市人大代表進行了自費暗訪，在24日專題情況報告會上，有代表提到滴滴專車是否屬于黑車，楊小溪明確回應：是黑車，營運不合法。同日，《齊魯晚報》以《滴滴專車還沒開始呢，就結束了》為題，報道了淄博市交運部門就滴滴專車即將進入而召開的新聞通氣會，首次表態任何私家車、社會車輛等非正規出租車輛，通過任何打車軟件從事出租客運均屬非法行為。

上述做法深得出租車行業人士認同。有出租車行業人士表示，出租車的營運需交納一定的管理費用，并接受公司管理和行業管理部門的嚴格監管。相比之下，這些借助打車軟件平臺的“專車”不承擔重大活動、重大節假日疏運服務，也無須交納出租車營運權有償使用費，成了變相的“黑出租車”，而且一不需要營運資質，二不受行業監管，與正規出租車搶生意，嚴重擾亂市場秩序。

出租車司機作為互聯網打車軟件曾經的擁躉，也已感覺到來自打車軟件專車服務所帶來的威脅。

據《第一財經日報》此前報道，由于滴滴打車和快的打車捆綁專車、打車兩種服務，而且打車需求常被引導到專車服務，南京300多名出租車司機11月公開表示將聯合起來抵制滴滴、快的對營運市場的破壞；不僅僅是南京，對于打車軟件公司把客戶流量導給專車的不滿成為當下出租車司機抱怨的重點，有些出租車司機擔心“無頂燈、無計價器、無歸屬公司、無工牌、無交通營運資質、無道路運輸資格甚至無培訓無監管的專車，像一條條餓狼一般，緊盯著日均數十億元全國的士市場的現金流”。

事實上，在滴滴、快的探索專車業務之前，商務租車市場上已經聚焦不少企業。其中，在國際市場上，名聲最大的是正在積極拓展中國市場的打車軟件鼻祖Uber。

Uber對自己的定位是“為乘客提供一種更高端、更私人的出行方案”，主營業務是“私家車”式訂車服務和空閑私車預訂服務。而Uber從一開始就明確從每次租車費用中收取傭金來盈利。但是據《重慶時報》報道，本月19日，Uber在重慶一培訓點遭查處，被交通管理部門定為從事黑車經營活動。