“專車”被指“黑車”滴滴稱未與私家車合作

滴滴稱從不和私家車簽約合作

昨日(12月25日)，滴滴方面就此事向《每日經濟新聞》記者作出回應稱，滴滴專車是一個移動出行的信息平臺，只和依法運營的汽車租賃公司和勞務公司簽約，從來不會和私家車簽約合作。滴滴和所有的合作公司都依法簽訂了合同，和沒有服務規范、沒有定價標準、沒有安全保障的黑車是截然不同的。滴滴專車是基于移動互聯網的信息平臺，強大的信息服務能力會對每次服務全流程進行記錄，以保證有據可尋。

此外，滴滴特別指出，部分地區對專車的誤會其實只是重申私家車不得進行非法運營的相關規定，并沒有否認商務專車的模式。各地的政策事實上已經肯定了移動互聯網平臺商務專車模式的合法性。滴滴方面還轉述了交通部11月27日記者會上的說法，“應該堅持‘以人為本、鼓勵創新、趨利避害、規范管理’的原則，鼓勵并規范出租汽車和汽車租賃服務模式創新”。滴滴表示，在移動互聯網時代和互聯交通的大趨勢下，過去的交通都是相對封閉的體系，人們的出行方式都是各自獨立的 (比如，公交出行、私家車出行、自行車出行、地鐵出行等)，但現在因為移動互聯網和智能手機的興起，出現了滴滴這樣撮合服務的平臺企業。

近日，滴滴打車副總裁朱平豆在回答有關滴滴專車問題時則指出，專車是否有運營資質是一個老問題，相對于出租車而言，專車是一個全新的領域，無法完全套用出租車的法規來對其進行要求。專車是一個新生事物，在國內還沒有發展起來，過去也沒有一些相應的政策，法規來對其專門進行分類。目前在一些城市，人們更多的是用出租車的標準來看待它，所有的城市的相關部門發布的通知沒有一家提出一個新的法規，都是在對過去的法規進行重申。

業內：管理不代表一定要禁止

澎湃引述一號專車CEO李祖閩的說法稱，目前全國出租車行業的整體滿足率是60%左右，每天的訂單量是3000萬單，這意味著每天還有2000萬人次想打車卻打不到車，供給遠低于需求。

按照目標受眾的定位，從打車軟件到專車服務，實現的是功能性代步出行到體驗性租車服務的升級，商務租車的出現是對普通出租車市場的積極填補。不過，在沒有長期市場良性運作的信任背書情況下，商務租車始終被貼著 “非法營運”和“黑車洗白”的標簽。

今年8月，北京市交通委員會運輸管理局曾下發《關于嚴禁汽車租賃企業為非法營運提供便利的通知》，對租賃汽車、私家車等進行嚴格界定。嚴禁私家車輛或其他非租賃企業車輛用于汽車租賃經營，而且汽車租賃經營者購置車輛須向監管部門申報備案。

在公開回應中，互聯網預約車服務平臺“易到用車”方面強調沒有將自己看做 “租賃企業”，而是定位于“提供出行服務的垂直信息平臺”，公司“通過技術創新提升了用戶獲得租車及駕駛服務的效率和速度，并要求平臺上合作的汽車租賃企業按照有關行業管理要求規范經營”。

事實上，對于這樣的政策風險問題，成功覆蓋全球40多個國家170多個城市的Uber顯然更有經驗。在中國，為了規避政策風險，Uber選擇了一條游走于政策邊緣的路徑——由租賃公司提供車輛，勞務公司提供司機，由Uber進行專業培訓，通過三方合作來實現合法化運營。

對此次滴滴專車在上海被定義為“黑車”，一位業內資深人士認為，一方面，新模式的創新遇到傳統舊規定的束縛，限制了創新在中國的發展；另一方面，租車時，司機和乘客的安全需要更多保障，可通過保險等介入引進更多力量。在行政手段上，管理不代表一定要禁止，應該讓租車成為緩解社會出行矛盾的一個補充渠道。