搭建共享發展經驗的平臺

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中國—拉共體論壇首屆部長級會議將于1月8日至9日在北京舉行。拉美一些國家的政府官員和專家學者在接受本報記者采訪時均認為，這次會議將成為撬動中拉合作大門的支點，為雙方提供一個值得期待的廣闊合作前景。中拉合作論壇將是繼中非合作論壇后，中國政府提出的與發展中國家云集地區的第二個高級別對話平臺。

基礎堅實　步伐穩健

“基礎堅實”“步伐穩健”和“前景廣闊”，中國社會科學院拉美研究所經濟室研究員楊志敏對本報記者表示，中拉關系要保持健康、持續、穩定、和諧的發展亟須“頂層設計”，中拉論壇應運而生，可謂“高瞻遠矚”，定能“高屋建瓴”地駕馭今后中拉整體合作的走勢、謀劃中拉合作的戰略布局、造福中拉人民。

委內瑞拉總統馬杜羅高度贊賞中拉論壇。他說，中拉論壇是中國與拉美和加勒比國家在和平與相互尊重的關系上，搭建共享發展經驗的平臺。中拉論壇“使我們大家聯合起來，變為一個強大的地區”。

2014年底，中國新任駐阿根廷大使楊萬明向阿根廷總統克里斯蒂娜遞交國書。克里斯蒂娜表示，阿方高度重視發展對華關系，愿意同中方一道，推動兩國全面戰略伙伴關系不斷向前發展。

中國正在同拉美國家共同打造全面合作伙伴關系。中國一直重視并積極推動與拉美的整體合作。為此，中國政府先后采取了一系列重要舉措，穩健推動中拉整體合作的步伐：2008年發表了《中國對拉丁美洲和加勒比政策文件》；2012年，對中拉整體合作提出一系列倡議并宣布了一系列具體且可操作的新舉措，得到了拉美國家的積極響應；2014年推動中國—拉美和加勒比國家領導人會晤，并發表《中國—拉美和加勒比國家領導人巴西利亞會晤聯合聲明》。

外交學院國際關系研究所教授周永生在接受本報記者采訪時表示，中拉論壇首屆部長級會議是中國和拉美國家舉行的首次高級別對話會議，相信會議將極大地拉近中國和拉美國家間的關系。中國和拉美國家高層官員可以通過中拉論壇進行廣泛而深入的交往，這將為中國和拉美國家間政治關系發展奠定堅實基礎，進而促進中國和拉美國家間的互聯互通和人員往來。

阿根廷國際關系理事會成員、阿根廷布宜諾斯艾利斯貝爾格拉諾大學經濟學教授科羅拉·貝爾雅諾對本報記者表示，中拉論壇的啟動是中國同拉美國家整體合作的重要契機，這是中國參與整個拉美地區建設的重要方面，具有非常重要的意義。

北京師范大學新興市場研究院院長胡必亮在接受本報記者采訪時表示，中拉論壇啟動具有開拓性的、里程碑式的意義。中國同33個國家的整體合作是歷史上從來沒有的，這是一大突破。中拉論壇是促進拉美地區一體化進程快速發展的積極推動力量。事實上，中拉論壇不僅促進了拉美各國同中國的合作，也促進了拉美內部的整體協商，有利于推動世界經濟向著積極的方向發展。同時，這對促進中國的可持續發展也有好處。

前景廣闊　大有可為

21世紀以來，中拉貿易總量實現跨越式增長，貿易總額從2000年的126億美元飆升至2013年的2616億美元，增長19.8倍，年均增長率達到26.3%。隨著中拉論壇的開啟，未來中拉經濟合作將以更加迅猛的態勢發展。中國繼續保持拉美第二大貿易伙伴國的地位，拉美也成為全球對華出口增速最快的地區。截至2013年底，中國對拉美投資累計超過800億美元，占中國境外直接投資額的13％。

經過20余年的快速發展，中拉經濟合作的水平不斷提升、領域不斷擴展、深度不斷挖掘，以貨幣互換、貸款換石油、合作基金等方式開展的金融合作更是不斷創新，成為中拉合作的重要引擎。

委內瑞拉圣塔羅薩大學教授赫蘇斯在接受本報記者采訪時說，這些年，中國在世界地緣政治上的重要性不斷提高。“委內瑞拉把中國看成是自己最重要的貿易伙伴，我們兩國在金融、能源、技術、農業、貿易和電信領域簽署了300多個合作協定，實現了戰略合作”。他表示，通過中拉論壇，中國的發展經驗“有助于發展和豐富我們兩國經濟關系，促進委內瑞拉經濟和社會的發展”。

科羅拉表示，長期以來大部分拉美國家以向中國出口大宗商品和初級制成品為主，經濟發展結構不夠完善，科羅拉希望未來拉美國家能夠借助這一合作的重要契機，引進更多的中國資金和技術，進一步發展本土工業，向中國更多的出口二級制成品和高科技產品。事實上有不少拉美國家已經成功轉型，哥斯達黎加就是拉美國家中利用高科技發展的成功案例，此前哥斯達黎加主要向中國出口咖啡等初級農產品，目前哥斯達黎加大量向中國出口芯片等高科技含量產品。

中國經歷30多年的改革開放，成為世界經濟中的重要一極，具備在國際舞臺上同歐美就一些針對發展中國家的不公平國際規則及貿易機制進行抗爭的實力。全球治理中，以中國為代表的新興市場經濟體大有可為。為推動全球南南合作發揮著重要作用。

巴西著名智庫瓦加斯基金會主席特別助理、國際信息所所長雷納托·弗洛雷斯指出，中拉合作是南南合作的重要表現形式之一，而巴西和中國同屬金磚國家，無疑將為推動中拉合作起到非常積極的作用。

楊志敏表示，中拉整體合作，在經濟方面是建立在優勢互補上的合作；在政治方面，是建立在平等互利上的合作。從長遠來看，中拉整體合作也將具有全球影響力，必將加深未來雙方在全球治理、聯合國安理會改革等重大領域的合作，其影響可謂深遠。

（本報里約熱內盧、布宜諾斯艾利斯、加拉加斯、北京1月4日電　記者王海林、范劍青、吳志華、鄒志鵬、莽九晨）