外媒：亞航墜機搜尋行動暴露印尼海軍局限和不足

中新網1月12日電據新加坡《聯合早報》12日報道，印度尼西亞總統佐科上任時誓言重建印尼海軍，但搜尋亞航墜毀客機的行動，卻暴露了印尼海軍的局限。印尼要如何實現重振海軍的宏大愿景將是一大難題。

文章稱，原為雅加達首都特區首長的佐科去年10月當選總統后，雄心勃勃地勾勒出大愿景，要發展印尼漁業，改善碼頭基礎設施，加強海上防衛，并更好地通過外交處理非法捕撈、海域糾紛和海盜問題。這整個發展計劃的核心在于印尼海軍的擴充與現代化。

印尼是全世界最大的群島國，擁有超過17000個島嶼。可是忙于應對內安威脅的印尼，長期以來將國防預算主要都撥給了陸軍，以致其海軍資源短缺。

雅加達安保咨詢公司RMA Indonesia的經理康博伊(Ken Conboy)說：“從很久以前，人們已大致同意，對于印尼這龐大的群島國而言，其海軍是不足的。佐科擬重建印尼為區域海事強國的愿景，讓這些不足更為刺眼。”

去年12月28日亞航客機墜毀后，印尼很快地便向美國、中國、新加坡、馬來西亞等國求助，要求派遣人員和儀器支援。負責搜尋客機黑箱的五艘印尼船艦僅配有水聽器，相對的，美國沃斯堡號(USS Fort Worth)近海戰艦則配有高頻側掃聲納儀。

新加坡拉惹勒南國際關系學院副研究員許瑞麟(Collin Koh)表示，搜尋墜毀客機對規模更大的海軍而言也非易事，但此次的搜尋工作卻揭示了印尼海軍的弱點，例如無法在夜間和各種氣候中搜尋，并且沒有適當儀器展開海空監察與水底搜救工作。

許瑞麟說：“印尼料已動員他們最為先進的儀器，也就是說印尼海軍已竭盡所能。但他們還需在其他地區巡航阻止非法捕撈，甚至得派出一艘船艦到黎巴嫩參與維和。如果他們已投入那么多力氣搜尋客機，哪一項任務將被犧牲？”

據《簡氏國際海軍》新加坡記者拉莫特(Ridzwan Rahmat)透露，印尼海軍有65000人，艦隊包括25艘驅潛快艦、20艘快速攻擊艇、9艘掃雷艦、6艘護衛艦、5艘海陸兩棲戰艦、兩艘潛艇和數艘小型巡邏艇。

華盛頓智庫美國進步中心的東亞與東南亞項目主任哈定(Brian Harding)上個月在《世界政治評論》中則指，印尼海軍共有213艘船艦，包括逾70艘近海巡邏戰艦。

但哈定說：“真正能用的船艦卻不及這個數量。印尼少過一半的船處戰備狀態，而且多數艦隊整合情況不理想。多數船艦是十多年前啟用的，急需更新。”

許瑞麟指出，上世紀60年代曾為區域強國的印尼，在90年代末金融危機和前總統蘇哈多倒臺后，開始削減海軍撥款，直到2004年尤多約諾上臺后才有所改善。尤多約諾于2009年推行計劃重整武裝部隊，包括擴充海軍艦隊，目標是于2024年達274艘船艦。

佐科已表示將進一步提高國防預算至國內生產總值的1.5%，并已著手上調尤多約諾為2015年定下的96.8萬億印尼盾國防撥款。

不過，印尼新任防長里亞古都(Ryamizard Ryacudu)日前接受媒體訪問時指出，今年的國防預算上調幅度不會太大。他表示，印尼武裝配備充足且有效，不會因撥款增加就急于添購軍備。“添置軍備是根據所受威脅程度而定。我們不會不負責任地只為花錢而添購……添置軍備不是為了炫耀。”