新華社北京8月9日電  題：最少使用·遵循自愿·最小儲(chǔ)存——《人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用安全管理規(guī)定（試行）（征求意見稿）》明確這些要求

王思北、柳佳琳

為規(guī)范人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用，國(guó)家網(wǎng)信辦8日公布《人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用安全管理規(guī)定（試行）（征求意見稿）》，并向社會(huì)公開征求意見，引發(fā)廣泛關(guān)注。

近年來，人臉識(shí)別技術(shù)不斷成熟，在生活中得到廣泛應(yīng)用，給公眾生活帶來便利的同時(shí)，也存在不規(guī)范使用等現(xiàn)象，對(duì)個(gè)人信息保護(hù)提出了挑戰(zhàn)。專家認(rèn)為，征求意見稿回應(yīng)了人臉識(shí)別技術(shù)濫用等問題，對(duì)人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用進(jìn)行規(guī)范，為保護(hù)個(gè)人信息權(quán)益及財(cái)產(chǎn)權(quán)益、維護(hù)社會(huì)秩序和公共安全指明了方向。

“人臉識(shí)別因其具備得天獨(dú)厚的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，成為促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理的有效技術(shù)手段。但同時(shí)，人臉識(shí)別技術(shù)不僅可以抓取公民人臉信息，還能進(jìn)一步鎖定個(gè)人身份，追蹤行蹤軌跡等。將這些信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)整合，很容易導(dǎo)致個(gè)人信息泄露，使公民隱私權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)受到威脅?！北本├砉ご髮W(xué)法學(xué)院教授洪延青認(rèn)為，應(yīng)在尊重人格權(quán)與隱私權(quán)、保護(hù)個(gè)人信息和維護(hù)公共利益的基礎(chǔ)之上，對(duì)人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用進(jìn)行規(guī)制。

中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院、網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院教授左曉棟認(rèn)為，征求意見稿對(duì)利用人臉識(shí)別技術(shù)處理人臉信息、提供人臉識(shí)別技術(shù)產(chǎn)品或者服務(wù)作了規(guī)定，涉及人臉識(shí)別技術(shù)的使用條件、使用禁則、備案要求、數(shù)據(jù)保護(hù)、設(shè)備管理等方面，并提出一些原則要求，十分有必要。

最少使用——征求意見稿提出，只有在具有特定的目的和充分的必要性，并采取嚴(yán)格保護(hù)措施的情形下，方可使用人臉識(shí)別技術(shù)處理人臉信息。實(shí)現(xiàn)相同目的或者達(dá)到同等業(yè)務(wù)要求，存在其他非生物特征識(shí)別技術(shù)方案的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇非生物特征識(shí)別技術(shù)方案。使用人臉識(shí)別技術(shù)驗(yàn)證個(gè)人身份、辨識(shí)特定自然人的，鼓勵(lì)優(yōu)先使用國(guó)家人口基礎(chǔ)信息庫、國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)等權(quán)威渠道。

遵循自愿——征求意見稿要求，使用人臉識(shí)別技術(shù)處理人臉信息應(yīng)當(dāng)取得個(gè)人的單獨(dú)同意或者依法取得書面同意。法律、行政法規(guī)規(guī)定不需取得個(gè)人同意的除外。個(gè)人自愿選擇使用人臉識(shí)別技術(shù)驗(yàn)證個(gè)人身份的，應(yīng)當(dāng)確保個(gè)人充分知情并在個(gè)人主動(dòng)參與的情況下進(jìn)行，驗(yàn)證過程中應(yīng)當(dāng)以清晰易懂的語音或者文字等方式即時(shí)明確提示身份驗(yàn)證的目的。

最小存儲(chǔ)——征求意見稿指出，除法定條件或者取得個(gè)人單獨(dú)同意外，人臉識(shí)別技術(shù)使用者不得保存人臉原始圖像、圖片、視頻，經(jīng)過匿名化處理的人臉信息除外。使用人臉識(shí)別技術(shù)處理人臉信息應(yīng)當(dāng)盡量避免采集與提供服務(wù)無關(guān)的人臉信息，無法避免的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)刪除或者進(jìn)行匿名化處理。

“規(guī)定出臺(tái)后，使用人臉識(shí)別技術(shù)的有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快按照要求進(jìn)行整改，切實(shí)落實(shí)好保護(hù)公民個(gè)人信息的責(zé)任?！弊髸詶澱f，還需要針對(duì)這項(xiàng)技術(shù)出臺(tái)針對(duì)性、系統(tǒng)性政策，以充分保護(hù)人臉數(shù)據(jù)安全，防范人臉識(shí)別技術(shù)濫用風(fēng)險(xiǎn)。