港府《施政報(bào)告》突破常規(guī) 三個(gè)警告各有所指

　　“一國(guó)”和“兩制”是香港發(fā)展經(jīng)濟(jì)的雙重優(yōu)勢(shì)。

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近日，香港特首梁振英發(fā)布2015年施政報(bào)告，引發(fā)香港媒體和輿論連日關(guān)注。持續(xù)兩個(gè)多月的非法“占中”收?qǐng)?，“占中”的危害更是讓民眾看到，反?duì)派為一己之私的政改鬧劇最終傷害的是香港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民生福祉。1月7日，香港第二輪政改咨詢啟動(dòng)。步入政改關(guān)鍵年，香港特區(qū)政府的工作重點(diǎn)和應(yīng)對(duì)之道無(wú)疑牽動(dòng)各界關(guān)注。

“占中”鬧劇收?qǐng)龊蟾鄹氖追菔┱?bào)告，42頁(yè)的內(nèi)容，聚焦政改和民生。不僅回應(yīng)了房屋問(wèn)題、青年人問(wèn)題、退休保障問(wèn)題等社會(huì)普遍關(guān)注，給出具體措施；還首次在開(kāi)篇就公開(kāi)闡釋“一國(guó)兩制”和香港政制發(fā)展的憲制基礎(chǔ)。

香港輿論評(píng)價(jià)說(shuō)，勇于突破常規(guī)，可謂是回歸17年來(lái)，最務(wù)實(shí)、最敢于回應(yīng)挑戰(zhàn)的施政報(bào)告。

回歸《基本法》凝聚共識(shí)

《施政報(bào)告》一開(kāi)首就提到香港政制問(wèn)題，指出目前香港要在落實(shí)普選和原地踏步之間作抉擇，要警惕偏離《基本法》的主張，強(qiáng)調(diào)本港的權(quán)力來(lái)自中央，在“一國(guó)兩制”下的“自治”是“高度自治”，不是“絕對(duì)自治”，更不是隨意自治。他又說(shuō)，“一國(guó)兩制”、“港人治港”、高度自治，是史無(wú)前例的體制，沒(méi)有國(guó)際先例，亦沒(méi)有“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”，要實(shí)現(xiàn)普選行政長(zhǎng)官，必須符合《基本法》規(guī)定和全國(guó)人大常委會(huì)的相關(guān)解釋及決定。

“占中”撕裂香港社會(huì)，輿論各界對(duì)此多有反思。反對(duì)派卻似乎并無(wú)意停下來(lái)傾聽(tīng)民意，行政長(zhǎng)官發(fā)布施政報(bào)告的當(dāng)日，反對(duì)派亦在立法會(huì)惡意抵制，延遲會(huì)議議程。有香港媒體發(fā)表評(píng)論稱，反對(duì)派蓄意窒息香港政制發(fā)展和經(jīng)濟(jì)民生，卻打著爭(zhēng)取“真普選”、“真民主”的幌子，特區(qū)政府嚴(yán)明立場(chǎng)、澄明偏差有著十分現(xiàn)實(shí)的意義。

在政制發(fā)展問(wèn)題上，梁振英指出，對(duì)偏離《基本法》的主張，我們要有所警惕。過(guò)去一年多有關(guān)政制發(fā)展的討論，說(shuō)明社會(huì)上有不少人對(duì)中央和香港特別行政區(qū)的關(guān)系，以及對(duì)政制發(fā)展的憲制規(guī)定，在認(rèn)識(shí)上仍有偏差。

1月21日，全國(guó)政協(xié)副主席董建華在港表示，《施政報(bào)告》體現(xiàn)特區(qū)政府“緊貼民意”?！耙粐?guó)兩制”的落實(shí)過(guò)程中既重視“兩制”，也要重視“一國(guó)”，彰顯法治精神是社會(huì)繁榮穩(wěn)定的重要基石。

正本清源，只有回到法治的軌道上來(lái)，才有利于維護(hù)香港的繁榮穩(wěn)定，有利于香港早日實(shí)現(xiàn)普選。解讀《施政報(bào)告》，深圳大學(xué)港澳基本法研究中心副主任張定淮教授表示，梁振英對(duì)香港社會(huì)進(jìn)行了一次非常清楚的《基本法》啟蒙。這對(duì)澄清誤解、凝聚共識(shí)，非常重要。