對敘利亞緩和美國實(shí)出無奈 但轉(zhuǎn)變并非和解

據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》20日報(bào)道，美國支持了兩項(xiàng)解決敘利亞問題的提案，美國國務(wù)卿克里不再像往常一樣點(diǎn)名要敘利亞總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德立即辭職，而是聲稱“巴沙爾政府應(yīng)該將它的人民放在第一位”。

“伊斯蘭國(IS)”來勢洶洶，敘利亞反對派節(jié)節(jié)敗退，歐洲則籠罩在恐怖威脅之中，巨大的內(nèi)外壓力，讓美國對敘利亞的態(tài)度起了微妙的變化。

緩和早有兆頭

此前，奧巴馬政府堅(jiān)持認(rèn)為，達(dá)成持久政治解決方案的前提是阿薩德下臺。據(jù)外媒報(bào)道，美國國家安全委員會(huì)發(fā)言人阿利斯泰爾·巴斯基2014年11月12日發(fā)布聲明說，只要不把阿薩德趕下臺，美國及其盟友就無法贏得對“伊斯蘭國”的戰(zhàn)爭。

如今，美國政府對敘利亞的態(tài)度悄然轉(zhuǎn)變。美國支持的兩項(xiàng)有關(guān)敘利亞的外交方案，包括聯(lián)合國“凍結(jié)”地面戰(zhàn)斗的提議，以及俄羅斯提出的讓阿薩德政府和反對派分享權(quán)力的建議。盡管仍在為敘利亞的反政府武裝提供培訓(xùn)和裝備，美國已透過第三方向阿薩德保證，一系列舉動(dòng)是針對“伊斯蘭國”組織，敘利亞政府軍不是美軍的目標(biāo)。

“其實(shí)美國不再跟敘利亞較勁這個(gè)跡象早就有了，這是一個(gè)趨勢性的轉(zhuǎn)變。”上海國際問題研究院外交政策研究所所長李偉建接受本報(bào)采訪時(shí)說。

他認(rèn)為，中東地區(qū)教派之爭愈演愈烈，出于地緣政治需要，美國并不希望海灣國家以及“基地”組織和“伊斯蘭國”等遜尼派一家獨(dú)大，因此需要什葉派的阿薩德政府來制衡，這也是為什么伊朗問題也會(huì)出現(xiàn)緩和，因?yàn)橐晾室彩鞘踩~派穆斯林國家。

無奈妥協(xié)現(xiàn)實(shí)

“美國這種態(tài)度上的轉(zhuǎn)變主要是一種對現(xiàn)實(shí)的無奈”，寧夏大學(xué)中國阿拉伯研究院院長李紹先說，“打擊‘伊斯蘭國’的同時(shí)又要推翻阿薩德政權(quán)，這顯然是很難做到的。”

自2014年9月份以來，美國對“伊斯蘭國”在敘利亞境內(nèi)的目標(biāo)實(shí)施了空中打擊，但并未遏制住它的勢頭。目前該組織控制了敘利亞一半的領(lǐng)土，甚至宣布“建都”拉卡。

近期歐洲頻頻發(fā)生的恐怖襲擊事件，無不與敘利亞、伊拉克以及也門等地的恐怖組織密切相關(guān)，這也讓美國重新掂量“伊斯蘭國”和巴沙爾政權(quán)的威脅程度。

“特別是在歐洲盟友連續(xù)遭到恐怖襲擊的情況下，美國認(rèn)為“伊斯蘭國”的恐怖威脅是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過阿薩德的。緩和與敘利亞阿薩德政府的關(guān)系，有利于進(jìn)一步打擊‘伊斯蘭國’。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院反恐怖研究中心主任李偉說。

美國一直寄希望于敘利亞溫和反對派，希望借反對派力量既能打擊“伊斯蘭國”，又能推翻阿薩德政權(quán)。然而，敘反對派缺乏組織領(lǐng)導(dǎo)，一直成不了氣候。

據(jù)外媒報(bào)道，美國在敘利亞主要盟友的北部大本營遭到武裝分子攻占，使美軍方召集代理地面部隊(duì)、加強(qiáng)對“伊斯蘭國”攻勢的計(jì)劃更加“支離破碎”。

與之相比，阿薩德政權(quán)領(lǐng)導(dǎo)下的政府軍頻出重拳，重創(chuàng)極端武裝分子。這讓美國不得不反思，何必要急于推翻一個(gè)能夠有力打擊共同敵人“伊斯蘭國”的政權(quán)呢？

轉(zhuǎn)變并非和解

美國對敘態(tài)度趨向溫和，而敘利亞也默認(rèn)了美國在其本土進(jìn)行空襲，有人不禁幻想，阿薩德政權(quán)最終能逃過被美國及其盟友推翻的劫難嗎？

對此，李偉認(rèn)為，目前依然看不到美敘握手的可能性。他說：“態(tài)度的轉(zhuǎn)變并不意味著美敘冰釋前嫌，只是美國在打擊對手時(shí)的重點(diǎn)發(fā)生了轉(zhuǎn)移。接受俄羅斯提出的解決方案，是給敘利亞政府一顆定心丸，表明自己不著急推翻阿薩德政權(quán)，這樣才能合力遏制住‘伊斯蘭國’的發(fā)展。”

李紹先也認(rèn)為，美國態(tài)度的轉(zhuǎn)變是一種策略上的轉(zhuǎn)變，并不是戰(zhàn)略上的轉(zhuǎn)移，美國在制定打擊“伊斯蘭國”的政策時(shí)，也不會(huì)讓阿薩德政權(quán)得到鞏固。《紐約時(shí)報(bào)》援引一名西方外交官的話道破了“天機(jī)”：“‘后阿薩德時(shí)代’一定會(huì)到來，但具體的時(shí)間安排，我們可以討論，只要解決方案不鞏固他掌權(quán)的地位。”(張 喬）