以總理將訪美國會激怒白宮 美國府院之爭更趨激烈

美國總統奧巴馬日前發表國情咨文演講，奉勸美國國會勿在伊核談判關鍵時刻追加對伊朗制裁。可奧巴馬萬萬沒有料到，國會更大的動作還在后面。1月22日，以色列方面宣布，內塔尼亞胡總理接受美眾議院議長博納的邀請，將于3月初訪美，在國會參眾兩院聯席會議發表演講，并出席以色列在美游說團體的相關活動。

直至內塔尼亞胡宣布訪美前一刻還蒙在鼓里的白宮顯然被激怒了。白宮回應稱，根據長期實踐和原則，外國選舉臨近前，美國總統不與該國現任總統或候選人會晤，鑒于以色列大選將于3月中旬舉行，奧巴馬屆時將不與內塔尼亞胡會面。國務卿克里同日以相同的理由拒絕屆時與內塔尼亞胡會晤。而在批評博納違反外交禮儀后，白宮也同樣批評了內塔尼亞胡，稱其沒有將可能的訪問計劃告知白宮，也違反了外交禮儀。

無論是國會力爭要在伊核談判中擁有決定權，還是奧巴馬明確將否決任何制裁議案，套用一句西方的俗語就是雙方“脫了手套放手一搏”。至此，美國白宮和國會的“府院之爭”更激烈地呈現在國際舞臺上。

白宮和國務院以“選舉前不與現任總統或候選人會晤”的外交慣例拒絕見內塔尼亞胡顯然是一個牽強的理由。美國國務院剛剛宣布克里將在25日訪問尼日利亞，與各位總統選舉候選人會晤，而尼日利亞總統選舉將于今年2月中旬舉行。

此間有一些美國媒體在報道中引用“克里身邊不具名的高級官員”的話稱，“美以雙方的關系是不可撼動的，但以為有了這樣的關系就可以玩弄政治，會打擊一直主要為以色列辯護的克里國務卿的熱情”。據悉，在以色列宣布訪問計劃的前一天，克里還與以色列駐美大使進行了長達兩個小時的會談，而對方只字未提博納對內塔尼亞胡的邀請。

奧巴馬政府與內塔尼亞胡之間的緊張關系已經是公開的秘密。對內塔尼亞胡繞過白宮訪問國會，美國輿論多持批評態度。多家媒體評論認為，內塔尼亞胡對國會的訪問目的就是要挫敗伊核會談。彭博社的社論指出，“國會在外交政策中應發揮作用，但并不是制造政治戲劇的場合，適當的干預或許有益，但實在不應該忘記，國會與白宮是一個利益共同體”。

美國前總統國家安全事務助理布熱津斯基也公開譴責博納，稱博納對領導力的定義是奇怪的。甚至連親以色列的猶太團體也傳出憂慮的聲音。“內塔尼亞胡此訪意味著公開干預美國立法和行政機構之間的斗爭”。

伊朗游說團體全國伊朗裔美國人委員會主席特里塔·帕爾西在接受本報記者采訪時表示，親以色列人士在國會擁有強大的影響力，但截至目前還未能對伊核談判造成重大影響，希望美國的政治家能做出符合美國利益的決定。

記者 李博雅