恐怖襲擊事件頻發(fā) 歐洲國(guó)家打擊槍支走私刻不容緩

歐洲多地接連出現(xiàn)恐怖危情使得當(dāng)?shù)胤纯中蝿?shì)驟然緊張。當(dāng)前，多個(gè)歐洲國(guó)家采取安全措施，提升反恐級(jí)別，打響了“本土安全保衛(wèi)戰(zhàn)”。圖為近日，兩名英國(guó)警察在位于倫敦的法國(guó)大使館外警戒。

法國(guó)總統(tǒng)奧朗德1月23日在瑞士達(dá)沃斯舉行的世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)上呼吁全球行動(dòng)起來(lái)，共同反對(duì)恐怖主義。他說(shuō)，為了更有力地打擊恐怖主義，應(yīng)切斷恐怖組織的財(cái)源，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全并強(qiáng)化對(duì)武器的管控。目前，歐盟委員會(huì)正在探討一項(xiàng)為期五年的內(nèi)部安全戰(zhàn)略，主要包括動(dòng)用警力預(yù)防和應(yīng)對(duì)極端主義、加大打擊恐怖主義的資源來(lái)源力度、加強(qiáng)歐盟國(guó)家和跨國(guó)機(jī)構(gòu)間的反恐合作、打擊武器走私等。有分析認(rèn)為，大量非法槍支在歐洲通過(guò)不同渠道流轉(zhuǎn)，迫切需要進(jìn)行大力打擊。

形勢(shì)嚴(yán)峻——

恐怖分子搞到武器并不太難

本月7日，位于巴黎的諷刺雜志《沙爾利周刊》總部遭到武裝分子襲擊，造成12人死亡，多人受傷。這是近年來(lái)法國(guó)遭受的最為嚴(yán)重的恐怖襲擊。《沙爾利周刊》恐怖襲擊發(fā)生后，歐洲各國(guó)統(tǒng)一采取了一系列搜索行動(dòng)。在行動(dòng)中，法國(guó)和比利時(shí)警方發(fā)現(xiàn)了大批AK—47沖鋒槍?zhuān)植老右扇松踔劣眠@些武器同警方進(jìn)行了槍?xiě)?zhàn)。當(dāng)人們還在對(duì)《沙爾利周刊》恐怖襲擊事件的兇手是如何獲得武器眾說(shuō)紛紜之時(shí)，歐洲的一些安全智庫(kù)已經(jīng)開(kāi)始擔(dān)憂像AK—47沖鋒槍這樣的武器可能已經(jīng)遍布?xì)W洲國(guó)家。

15日，在比利時(shí)韋爾維耶進(jìn)行的搜查行動(dòng)中，兩名恐怖分子嫌疑人被打死，警方繳獲4支AK—47沖鋒槍。比利時(shí)媒體還曾報(bào)道稱(chēng)，在巴黎一處猶太人超市綁架并打死4名人質(zhì)的庫(kù)里巴利是從布魯塞爾買(mǎi)到武器的，其花費(fèi)不到5000歐元，而在巴黎黑市，一支AK—47沖鋒槍的價(jià)格大約是1100到1800美元。一名武器交易商已經(jīng)向警方自首，承認(rèn)自己與庫(kù)里巴利有過(guò)聯(lián)系。法國(guó)警方在庫(kù)里巴利的住所，查獲了三支新款A(yù)K—47沖鋒槍以及一個(gè)榴彈發(fā)射器。

恐怖分子擁有這些武器并不令人吃驚。奧斯陸和平研究所的馬爾什表示：“盡管這些武器不是在每個(gè)街角都能買(mǎi)到，但是對(duì)于那些與犯罪圈子有聯(lián)系、一定想要買(mǎi)到武器的人來(lái)說(shuō)，要搞到武器不會(huì)太難。”

向警方自首的比利時(shí)武器交易商就是一例，他所處的位置在布魯塞爾大區(qū)安德萊赫特市比利時(shí)火車(chē)南站附近，那里治安環(huán)境臭名昭著，曾有當(dāng)?shù)厝讼蛴浾唛_(kāi)玩笑稱(chēng)，在這里買(mǎi)到什么都不稀奇，沒(méi)想到果真如此。

黑市盛行——

非法武器交易帶來(lái)高額利潤(rùn)

據(jù)調(diào)查，巴黎恐襲事件中恐怖分子所使用的非法槍支來(lái)自比利時(shí)，那么這些武器是如何流入比利時(shí)的呢？

美國(guó)彭博社曾經(jīng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系到歐洲的匿名軍火交易商，非法武器明碼標(biāo)價(jià)，雙方無(wú)需見(jiàn)面，只要通過(guò)轉(zhuǎn)賬和郵遞的方式就能進(jìn)行交易。在巴爾干地區(qū)，武器價(jià)格要低很多，待其流入中東歐申根國(guó)黑市，價(jià)格就達(dá)到數(shù)百歐元，到了西歐價(jià)格還可能翻番。

2013年相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，法國(guó)約有300萬(wàn)至700萬(wàn)非法武器。據(jù)警方介紹，法國(guó)的非法槍支交易主要包括偷盜的武器和武器愛(ài)好者的非法交換，網(wǎng)絡(luò)非法武器交易盛行。據(jù)調(diào)查，非法武器主要來(lái)自巴爾干地區(qū)，包括槍支、爆炸物品以及武器零部件等。在一些網(wǎng)絡(luò)論壇上，網(wǎng)民使用匿名打暗號(hào)的方式進(jìn)行槍支交易，2500歐元可以買(mǎi)到一支AK—47，1000歐元可以買(mǎi)到一把手槍。這些非法武器交易每年在法國(guó)的利潤(rùn)高達(dá)300萬(wàn)歐元。

在南斯拉夫內(nèi)戰(zhàn)中，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的武器流入私人手中。馬爾什表示：“用幾百歐元就可以在波斯尼亞買(mǎi)一件武器，然后在法國(guó)、比利時(shí)或荷蘭可以賣(mài)到幾千歐元”，布魯塞爾歐洲戰(zhàn)略與安全中心副主任莫尼科也曾向媒體表示，許多武器來(lái)自巴爾干地區(qū)，“武器從那里可以相當(dāng)方便地進(jìn)口。”

基督教科學(xué)箴言報(bào)估計(jì)，歐洲的非法槍支大約在1000萬(wàn)到2000萬(wàn)之間。根據(jù)英國(guó)皇家服務(wù)聯(lián)盟研究所安全專(zhuān)家帕恩圖西的研究，申根區(qū)的邊境開(kāi)放協(xié)議為非法槍支在申根國(guó)之間泛濫帶來(lái)了便利。他曾向媒體表示：“實(shí)際上在英國(guó)就很難獲得這個(gè)渠道流入的武器……但與之相比，法國(guó)和其他申根國(guó)家，人口自由流動(dòng)使得槍支很容易過(guò)境流入其他國(guó)家。”

加強(qiáng)監(jiān)管——

嚴(yán)格控制民間槍支保有水平

歐盟目前將打擊非法槍支制造和販賣(mài)作為各成員國(guó)執(zhí)法重點(diǎn)。根據(jù)報(bào)道，歐盟內(nèi)部，特別是法國(guó)擁有世界上嚴(yán)格的槍支管制法律，這也受到了所在國(guó)選民的支持。英國(guó)槍支管理也十分規(guī)范，年滿14歲的公民可以申請(qǐng)并持有火藥槍和獵槍的執(zhí)照。在整個(gè)申請(qǐng)過(guò)程中，手續(xù)和條件相當(dāng)嚴(yán)格，諸如申請(qǐng)人的身體、精神狀況以及犯罪前科等，都將受到審查，能被授以槍支持有證的比例相當(dāng)?shù)汀?/p>

歐盟還要求各成員國(guó)對(duì)槍支進(jìn)行嚴(yán)格管控，以保證民間槍支保有量處于最低水平，另外對(duì)申請(qǐng)持槍許可的人要進(jìn)行全面的背景審查，以確保這名潛在買(mǎi)家不是一名危險(xiǎn)分子。

在打擊巴爾干槍支走私問(wèn)題上，歐盟各國(guó)與巴爾干國(guó)家的內(nèi)政部長(zhǎng)去年12月就一份合作草案達(dá)成協(xié)議。該協(xié)議將有助于打擊歐盟與東南歐地區(qū)之間的武器黑市交易。此外，歐盟也在計(jì)劃與北非國(guó)家簽署類(lèi)似協(xié)議。專(zhuān)家表示，即使《沙爾利周刊》事件發(fā)生后，歐洲各國(guó)立法機(jī)構(gòu)也不可能放松槍支管控，允許公民持槍自衛(wèi)。

歐盟委員會(huì)副主席蒂默曼斯1月21日表示，歐委會(huì)正在探討一項(xiàng)為期五年的內(nèi)部安全戰(zhàn)略，有望在今年5月提交這項(xiàng)戰(zhàn)略的具體內(nèi)容。蒂默曼斯說(shuō)，這項(xiàng)時(shí)間跨度為2015年至2020年的安全戰(zhàn)略主要包括動(dòng)用警力預(yù)防和應(yīng)對(duì)極端主義、加大力度打擊恐怖主義的資源來(lái)源、加強(qiáng)歐盟國(guó)家和跨國(guó)機(jī)構(gòu)間的反恐合作、打擊武器走私等。本報(bào)駐比利時(shí)記者 張杰 本報(bào)駐英國(guó)記者 黃培昭 本報(bào)駐法國(guó)記者 邢雪