財(cái)政部將繼續(xù)加大公共文化建設(shè)投入

本報(bào)北京1月27日電（記者 楊亮）記者27日從財(cái)政部獲悉，近年來各級財(cái)政對文化事業(yè)投入的力度逐年加大、增速很快。最新統(tǒng)計(jì)顯示，2014年全國財(cái)政一般公共預(yù)算文化體育與傳媒支出達(dá)到2753億元，比2011年增加860億元。

近日，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》，明確提出要加大財(cái)稅支持力度，同時(shí)創(chuàng)新公共文化服務(wù)投入方式。對此，財(cái)政部教科文司司長趙路介紹說，支持公共文化事業(yè)是公共財(cái)政的應(yīng)盡職責(zé)，公共文化領(lǐng)域也是財(cái)政預(yù)算安排重點(diǎn)支持的領(lǐng)域之一。這些年財(cái)政部配合文化部、新聞出版廣電總局等部門開展了大量工作，對公共文化服務(wù)體系建設(shè)給予了重點(diǎn)支持。比如，“十二五”的前四年（2011—2014年），中央財(cái)政通過一般公共預(yù)算安排用于公共文化服務(wù)體系建設(shè)的支出達(dá)到705億元。

據(jù)悉，公共文化服務(wù)體系遍布全國城鄉(xiāng)，而且主要在基層，區(qū)縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)。中央財(cái)政、省級財(cái)政、地市級財(cái)政、縣市級財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政五級財(cái)政的支出責(zé)任，需要合理、科學(xué)地確定。趙路透露，財(cái)政部將結(jié)合《意見》的要求，進(jìn)一步完善規(guī)范中央和地方支出責(zé)任的劃分。“從這些年的實(shí)踐做法來看，已經(jīng)采取了一些比較有效的措施。比如東、中、西三個(gè)區(qū)域，對西部地區(qū)公共文化方面的資金投入，中央和地方確定了分擔(dān)的比例，中央財(cái)政拿得多一點(diǎn)，一般拿到80%的資金。中部地區(qū)是五五開，各拿50%。東部省份主要是根據(jù)績效進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)支持。”趙路指出。

趙路透露，下一步，各級財(cái)政將加大投入力度，配合相關(guān)主管部門加快推進(jìn)地方制定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)計(jì)好對欠發(fā)達(dá)地區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、革命老區(qū)等區(qū)域的轉(zhuǎn)移支付制度，主要是中央和省級財(cái)政今后要對這些欠發(fā)達(dá)區(qū)域加大轉(zhuǎn)移支付；通過一些政策、措施、資金的引導(dǎo)，積極支持社會(huì)力量興辦文化事業(yè)，財(cái)政用于購買公共文化服務(wù)的資金要納入年度財(cái)政預(yù)算予以保障。