淡化GDP成地方兩會“新常態(tài)” 26省份下調(diào)GDP目標(biāo)

突出強調(diào)改革創(chuàng)新、改善民生

不唯GDP論英雄，各地在調(diào)整GDP增長預(yù)期目標(biāo)的同時，更加注重改革創(chuàng)新，更加強調(diào)改善民生。

北京、上海、浙江等地區(qū)將“全面深化改革開放”、“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”明確列入了2015年重點工作任務(wù)，凸顯“向改革創(chuàng)新要活力”。

其中，上海今年除了對GDP不設(shè)增長目標(biāo)，還新增了自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的內(nèi)容，并且對于公共服務(wù)、民生保障都設(shè)有具體的數(shù)字指標(biāo)。北京提出2015年要再精簡200項以上審批事項，著力構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)全社會研發(fā)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重6%左右。

去年獲批建設(shè)自貿(mào)區(qū)的天津提出，2015年要以制度創(chuàng)新為核心任務(wù)，突出天津特色，與上海自貿(mào)區(qū)形成互補試驗、對比試驗，著力打造轉(zhuǎn)型升級新引擎、開放經(jīng)濟新動力、區(qū)域協(xié)同新平臺、制度創(chuàng)新新高地。

安徽提出今年重點要做好十個方面的工作，“著力推動重要領(lǐng)域改革取得新突破”排在第一位，包括深入推進行政體制改革、穩(wěn)步開展國資國企改革、不斷深化農(nóng)村綜合改革、繼續(xù)抓好財稅金融改革、啟動實施全面深化綜合醫(yī)改試點。

寧夏、重慶則明確了今年完成改革任務(wù)的具體數(shù)量。寧夏提出，要大力推動重點改革，完成改革任務(wù)38項，開展試點33項，重點啟動或全面推進41項。重慶則提出，深入推進經(jīng)濟體制改革，接續(xù)推進25項重點改革，謀劃推出一批新的重大改革。

除了在改革創(chuàng)新方面下大力氣外，保障和改善民生也是各地2015工作的重中之重。黑龍江在政府工作報告中提出，“盡管今年我省經(jīng)濟下行壓力仍然很大，油價大幅下降導(dǎo)致財政減收，我們?nèi)砸衙裆ぷ鞣旁谕怀鑫恢茫迅嘭斄ξ锪ο蚧鶎雍屠щy群眾傾斜。”

多地還提出了今年要辦好若干件為民實事。寧夏表示，以辦好民生實事為重點，進一步提升人民群眾的幸福指數(shù)，實心實意辦好30件為民實事。浙江則明確了十個方面的民生實事，包括加大霧霾治理力度、基本完成5000公里黑河臭河治理等。

在專家看來，當(dāng)前中國需要的不再是兩位數(shù)以上的增長奇跡，而是更應(yīng)強調(diào)經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益的提高、民生福祉的改善。淡化GDP增速、重視改革創(chuàng)新、強調(diào)改善民生，在這種更科學(xué)的政績觀導(dǎo)向下，經(jīng)濟的發(fā)展活力和內(nèi)生動力才能持續(xù)增強，人們才能更多共享經(jīng)濟發(fā)展和改革成果。(完)