中國高速鐵路營業里程超過1.6萬公里 居世界第一

1月29日，中國鐵路總公司召開工作會議，會上通報，2014年，我國鐵路新線投產規模創歷史最高紀錄，鐵路營業里程突破11.2萬公里。高速鐵路營業里程超過1.6萬公里，穩居世界第一。中西部鐵路建設掀起高潮，營業里程達到7萬公里，占全國鐵路營業總里程的62.3%。

“當前和今后一個時期，鐵路建設規模將持續在高位運行。”中國鐵路總公司總經理盛光祖表示。

去年鐵路固定資產投資創歷史第二高

2014年，全國鐵路共完成固定資產投資8088億元，投資規模僅次于2010年，創歷史第二高。

“去年我國鐵路固定資產投資完成年度計劃的比例，是近年來最好的。”盛光祖介紹，2014年初，鐵路建設設立了三大目標，即全國鐵路固定資產投資8000億元、新線投產7000公里、新開工項目64項。事實證明，三大目標全部超額完成。

去年，我國鐵路新線投產8427公里，創歷史最高紀錄。額哈鐵路、懷邵衡鐵路、杭黃鐵路、川藏鐵路成都至雅安段等66個新開工項目已全部完成招標并開工建設，超過“十二五”歷年新開工項目平均數37個。

特別值得一提的是，按照黨中央、國務院關于加快中西部地區經濟社會發展的戰略部署，2014年，鐵路總公司將鐵路建設的重點向中西部地區轉移，中西部鐵路投資占比高達78%；投產的新線中，中西部鐵路網達6747公里，占比高達80%。

隨著蘭新高鐵、拉薩至日喀則鐵路等18個中西部鐵路項目開通運營，中西部鐵路營業里程達到7萬公里，占全國鐵路營業里程的62.3%，鐵路網結構更加均衡。

今年需再增加8000公里營業里程

據介紹，截至去年底，隨著拉日鐵路、滬昆高鐵長懷段、貴廣高鐵、蘭新高鐵、南廣高鐵等一批鐵路新線集中建成投產，全國鐵路動車組列車開行范圍擴展至28個省市區。

去年，國家鐵路完成旅客發送量23.2億人，增長12%；客票收入2479.9億元，增加18.9%，客票收入增幅超過客運量增幅。全國鐵路所有貨運營業站均開辦快運業務，總數達4200余個，基本覆蓋了鐵路沿線縣級以上城市，形成了覆蓋全國的貨物快運網絡。鐵路客貨運輸量連續兩年增幅超過10%，經濟效益進一步提高。

鐵路建設還促進了產業鏈協同發展。據不完全統計，截至去年底，我國新一代高速動車組零部件生產設計核心層企業近100家、緊密層企業500余家，覆蓋20多個省市，形成了一個龐大的高新技術研發制造產業鏈。

根據《國家鐵路“十二五”發展規劃》，到2015年全國鐵路營業里程達12萬公里左右，其中西部地區鐵路5萬公里左右，高速鐵路營業里程達1.8萬公里。而截至去年底，這三個指標分別完成了11.2萬公里、7萬公里與1.6萬公里，這意味著我國中西部鐵路建設目標已經完成，而今年全國鐵路營業里程必須增加8000公里，其中高鐵還需再開通2000公里，才能完成既定目標。

如此大規模建設，錢從哪兒來？已投入運營的鐵路如何能賺錢？

盛光祖表示，去年，深入推進鐵路投融資體制改革，對新建鐵路實行分類投資建設，一批以地方政府投資為主的區域鐵路項目順利實施；設立鐵路發展基金，創新鐵路債券發行品種和方式，拓寬了社會資本投資鐵路的渠道。

不過盛光祖也承認，鐵路經營壓力持續加大。“當前和今后一個時期，建設負債加重，還本付息壓力加大；一些新線開通運營后，市場有一個培育過程，設備折舊及運營維護費用增加，給運營增加了壓力。”盛光祖說，“鐵路長期以來粗放經營的問題比較突出，重投入輕產出，資產使用效率不高，成本控制不嚴，浪費現象嚴重，制約了鐵路經濟效益的提升。”

吸引社會資本投資鐵路建設

為了保證“十二五”規劃，盛光祖表示，2015年，中國鐵路總公司將支持地方政府、社會企業建設和經營城際鐵路、市域鐵路、資源開發性鐵路和支線鐵路，吸引社會資本投資鐵路建設。

加大資產經營開發力度，也是今年鐵路提高經濟效益的重點。盛光祖表示，將以提高資產運用效率效益為目標，拓展開發領域，不斷提高資產收益水平，并明確提出“推進站車商業、廣告傳媒、工業制造、建筑施工等產業穩步發展，拓展金融保險、電子商務、網絡服務等新興產業領域”，這意味著鐵路將進一步“跳出鐵路養鐵路”，在多元化經營上再加一把火。陸婭楠