韓美協(xié)商盡快修訂原子能協(xié)定 最早有望3月內(nèi)完成

據(jù)韓國(guó)中央日?qǐng)?bào)網(wǎng)報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月7日，正在出席德國(guó)慕尼黑安保會(huì)議的韓國(guó)外交部長(zhǎng)尹炳世與美國(guó)國(guó)務(wù)卿約翰·克里舉行了2015年首次美韓外長(zhǎng)會(huì)談。雙方?jīng)Q定共同努力盡快完成《韓美原子能協(xié)定》的修訂工作，最早有望在3月內(nèi)完成。

韓國(guó)外交部表示，會(huì)談上，雙方一致決定努力在幾周內(nèi)完成簽署修訂后的原子能協(xié)定。美國(guó)國(guó)務(wù)院亦稱，雙方都強(qiáng)烈希望短期內(nèi)完成協(xié)商。

報(bào)道說(shuō)，協(xié)定修訂后中將不包括所謂的“黃金標(biāo)準(zhǔn)”(gold standard)，即明文規(guī)定禁止核燃料濃縮和再處理的條款。這也是本次美韓外長(zhǎng)會(huì)談的一大核心爭(zhēng)論點(diǎn)----鈾濃縮及再處理的權(quán)限問(wèn)題。韓國(guó)外交部官員表示：“韓國(guó)希望與美國(guó)締結(jié)具有創(chuàng)意性的韓美原子能協(xié)定，要區(qū)別于美國(guó)和其他第三國(guó)家所締結(jié)的協(xié)定。”濃縮條款上也不再采取禁止或單方面管制等這樣的兩分法態(tài)度，特別是新協(xié)定中將加入強(qiáng)調(diào)“協(xié)議”與“合議”意味的新表述。同時(shí)，該條款不會(huì)包括現(xiàn)有協(xié)定中表明需美國(guó)事前同意的表述，如“韓美共同決定”(jointly decide)，也不會(huì)出現(xiàn)美國(guó)在2009年與阿聯(lián)酋的協(xié)定中使用的“黃金標(biāo)準(zhǔn)”的表述。但是韓國(guó)官員們表示，從整體來(lái)看，協(xié)定中會(huì)加入美國(guó)反對(duì)濃縮與再處理的“核不擴(kuò)散政策”。

與此同時(shí)，韓國(guó)也在強(qiáng)力推進(jìn)享有核燃料使用后的處理研究自由權(quán)的方案。據(jù)悉，現(xiàn)在若沒(méi)有美國(guó)的事前同意，韓國(guó)根本無(wú)法處理使用后燃料。此外，韓國(guó)將從美國(guó)進(jìn)口的原子能裝備和零部件出口至第三國(guó)時(shí)，也需要受美國(guó)的管制。韓國(guó)就此一直要求簡(jiǎn)化程序，現(xiàn)在出現(xiàn)了積極跡象。

雖然兩國(guó)就主要爭(zhēng)論點(diǎn)縮小了意見(jiàn)分歧，但也有可能出現(xiàn)突發(fā)變數(shù)。韓國(guó)外交部負(fù)責(zé)人表示，美國(guó)的國(guó)內(nèi)政局有可能成為最終變數(shù)。需要走議會(huì)批準(zhǔn)程序的美方協(xié)商當(dāng)事人正在逐句推敲協(xié)定的文字內(nèi)容。

《韓美原子能協(xié)定》于1972年簽署，1974年修訂，定于2014年到期。協(xié)議禁止韓國(guó)從事鈾濃縮和乏燃料后處理，韓方訴求在這兩方面解禁。2013年4月，韓美兩國(guó)決定將《韓美原子能協(xié)定》延長(zhǎng)至2016年。