"女強人"虛構(gòu)項目詐騙4.8億 257名投資者血本無歸

民間融資“無序發(fā)展” 案件糾紛頻發(fā)

記者在福建多地公安、法院部門采訪了解到，近年來，民間融資活躍，但由于缺乏有效監(jiān)管，一些投資者受高利誘惑，忽視了風險防范，導致案件糾紛頻發(fā)。

福建省高級法院新聞發(fā)言人嚴峻說：“2012年以來，全省民間借貸糾紛案件呈上升勢頭，新收案件數(shù)年均增長20%以上，2014年達到74907件，結(jié)案標的總額為333億余元，民間借貸糾紛數(shù)量已經(jīng)居各類民事案件之首。”

福建省高級法院民二庭法官劉炳榮說：“與傳統(tǒng)的民間互助性質(zhì)借貸法律關系不同，近年來的民間借貸案件表現(xiàn)為出借人為追求高額利息，將資金出借獲利，擔保公司、典當行等‘準金融機構(gòu)’介入其間，通過高息吸收民間資金，再以更高利率借給房地產(chǎn)、鋼貿(mào)等需要大量資金的企業(yè)和一些融資困難的中小企業(yè)，民間借貸逐漸形成產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)‘全民放貸’趨勢。”

從發(fā)案情況看，涉案的民間借貸合同約定的利息為月息1.5%至9%不等，都高于銀行同期貸款利率，出借人為了規(guī)避“銀行同期貸款利率四倍”的限制，既約定利息、逾期利息，又約定違約金、賠償金。有的出借人定期將利息計入本金，要求借款人出具新的借條。有的擔保公司以公司職員或股東名義出借，單筆借款上千萬甚至上億元的屢見不鮮。

不少借款人難以承受將高利貸成本的資金用于正常生產(chǎn)經(jīng)營，而轉(zhuǎn)向投機鉆營，加劇了民間借貸的風險。

漳州市公安局經(jīng)偵支隊負責人說：“民間金融活動隱藏在地下，公安機關介入時集資行為通常已經(jīng)形成一定規(guī)模，甚至資金鏈已經(jīng)發(fā)生斷裂，資金已被轉(zhuǎn)移，導致能追回的損失極少，而受害者一旦遭受重大的經(jīng)濟損失，在找不到集資者時，便會將矛盾轉(zhuǎn)向相關執(zhí)法部門，甚至引發(fā)群體性事件。”

規(guī)范民間融資宜疏堵結(jié)合 綜合治理

福建多地公安、法院相關人士指出，規(guī)范民間融資宜疏堵結(jié)合、綜合治理，對于以高息為誘餌，虛構(gòu)投資項目騙取公眾資金的非法吸收公眾存款、集資詐騙等犯罪活動要嚴厲打擊，政府要加強對于擔保公司、典當行、投資公司等“準金融機構(gòu)”監(jiān)管，開展專項清理整頓，及時排查風險，堅決取締超經(jīng)營范圍從事非法吸收公眾存款等違規(guī)行為的擔保公司、擔保公司，涉嫌犯罪的要移送司法機關追究法律責任。

政府還應加強宣傳教育，引導民間資金合理流向。法律專家指出，民間借貸手續(xù)便捷且有高額利息誘惑，公眾往往忽視風險，首選民間借貸作為投資升值的途徑，這是民間借貸得以迅猛發(fā)展的重要原因，應當通過多種途徑，加強對公民誠實信用觀念、投資風險意識等方面的教育，強化投資者風險防范意識。(“中國網(wǎng)事”記者鄭良)