中國(guó)加強(qiáng)西部地區(qū)國(guó)際反恐安全合作

近日，中國(guó)中央電視臺(tái)播出了邊防武警官兵在新疆擊斃企圖偷越國(guó)境恐怖分子的畫(huà)面，引發(fā)各界高度關(guān)注。此前，在中國(guó)西南邊境，也屢次傳出涉恐分子企圖偷渡引發(fā)惡性治安案件的消息。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，區(qū)域內(nèi)各國(guó)經(jīng)濟(jì)交流日趨活躍，人員往來(lái)日益密切，但同時(shí)，以“三股勢(shì)力”為代表的涉恐涉暴勢(shì)力可能給區(qū)域安全造成的威脅也愈發(fā)凸顯。各國(guó)迫切需要加強(qiáng)安全合作。

新疆大學(xué)教授李金葉認(rèn)為，為保障區(qū)域內(nèi)互聯(lián)互通設(shè)施建設(shè)、經(jīng)貿(mào)合作和人文交流順利進(jìn)行，“開(kāi)展多國(guó)警務(wù)合作打擊槍毒走私和國(guó)際暴力恐怖活動(dòng)，已成為當(dāng)務(wù)之急”。

作為中國(guó)西部開(kāi)放的門(mén)戶，新疆毗鄰八國(guó)，邊境線長(zhǎng)，對(duì)外開(kāi)放口岸多。這些口岸歷史上是促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和友好往來(lái)的橋梁，但同時(shí)也是槍支彈藥、毒品走私和“三股勢(shì)力”潛入潛出的重要通道。

近年來(lái)，在新疆出現(xiàn)的暴恐事件呈現(xiàn)出境內(nèi)外勾結(jié)，從邊境地區(qū)擴(kuò)展到內(nèi)陸城市等新動(dòng)向。相關(guān)國(guó)家已經(jīng)意識(shí)到，僅靠一己之力很難形成反恐的天羅地網(wǎng)，必須依靠合作才能打贏這場(chǎng)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)。

中國(guó)與多個(gè)國(guó)家建立了警務(wù)合作機(jī)制，包括互換警務(wù)裝備物資、建立信息情報(bào)交流機(jī)制、舉行定期會(huì)晤和培訓(xùn)班等。

作為區(qū)域警務(wù)合作的成功模式，中老緬泰湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法機(jī)制自2011年正式啟動(dòng)以來(lái)，已逐漸走向常態(tài)化模式運(yùn)行。四國(guó)執(zhí)法部門(mén)交流往來(lái)更加密切，合作領(lǐng)域不斷拓展，開(kāi)展了水上聯(lián)合搜救工作、重大疫情應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、平安航道聯(lián)合掃毒行動(dòng)等，有力維護(hù)了湄公河流域的安全穩(wěn)定。

中國(guó)公安部副部長(zhǎng)李偉在去年舉行的首屆中國(guó)－東盟警學(xué)論壇上表示，大力推進(jìn)國(guó)際警務(wù)合作戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)國(guó)際警務(wù)執(zhí)法合作，是主動(dòng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，共同打擊跨國(guó)犯罪，維護(hù)地區(qū)安全的重要舉措。

如今，上海合作組織已成為區(qū)域反恐安全合作的良好平臺(tái)。定期舉行的上合組織聯(lián)合反恐軍演、上合組織地區(qū)反恐機(jī)構(gòu)的運(yùn)行有效遏制了中亞地區(qū)的恐怖勢(shì)力，在維護(hù)地區(qū)安全方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

此外，在中俄警務(wù)合作機(jī)制框架內(nèi)舉行的“利劍－2014”反恐防暴聯(lián)合演練，也旨在應(yīng)對(duì)中俄邊境地區(qū)恐怖主義，非法越境、走私槍支彈藥、毒品等犯罪活動(dòng)，全面提高應(yīng)對(duì)地區(qū)危機(jī)能力。

反恐專家建議，建立區(qū)域聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制和交流培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)域間的警務(wù)協(xié)作交流，抓緊建立專業(yè)的反恐隊(duì)伍，形成反恐的最大合力。 (記者張言 李曉玲 劉愷)