中央巡視狠話批央企腐敗：直戳問題核心毫不留情面

直指問題已成反腐新風氣

“無論巡視組說了什么，肯定是以充分的事實依據為基礎的。尤其是說狠話，一定反映出了背后存在很多問題。”在接受本報記者采訪時，中央黨校教授謝春濤認為，話說得重，是因為問題確實嚴重。

央企問題，成為最近以來反腐工作的重點和焦點。

事實上，除2014年第三輪巡視外，自十八大以來，還有4家央企曾被巡視。在這12家央企中，的確存在許多共有的問題。例如，涉及采購、招投標和銷售腐敗的有7家，超標使用辦公室或公車的有2家，家屬子女“靠山吃山”的有6家，存在買官賣官、帶病提拔等問題的有7家，對違規行為處理不力的有5家，存在公款旅游、吃喝等問題的有6家……

針對央企的專項巡視反饋情況中，輿論所關注的關聯交易、利益輸送等，轉化成了更為具體的問題。比如華電集團，存在違規向民營企業讓利，造成國有資產流失；再如中船集團，有的企業部分物資長期由一家供應商提供，或以各種理由指定供應商；又如中國海運，有人開辦私人公司，依托中國海運經營同類業務，面上干工作，底下攬私活，吃里扒外。

在中紀委官網上，公布了被巡視央企的“一把手”們聽取反饋意見時的情景。無論是中國聯通董事長常小兵，還是中船集團董事長胡問鳴，普遍眉頭緊鎖，表情凝重。

事實上，不只2014年第三輪巡視，無論是把2015年首輪巡視全部定為央企，還是近期以來中紀委、國資委的一些會議與表態，都對央企腐敗的問題直言不諱。

2月11日，國資委主任、黨委書記張毅發表署名文章，言辭之間，對于央企存在的問題也頗為焦慮。

“我們有些分設的領導班子，開黨政聯席會一般是董事長主持，有的黨委書記是不是都沒有主持過？董事長主持這個會，叫行政會，也叫黨委會，恐怕這個要改一改，要不然黨委書記怎么負這個第一責任？有的企業黨委書記太客氣了，沒有責任追究稀里糊涂的。中央企業今年就要問責一批，抓典型。我希望誰也別當這個典型，趕快把主體責任、監督責任負起來。中央都講到這個程度了，我們還不落實，還等什么？！”

在謝春濤看來，無論巡視還是專門指出的問題，非常明顯的特點是“絕對不是走過場”。他認為，在中央和公眾的共同重視之下，除了言辭激烈地提出問題所在，還會有更多的實際措施。被巡視單位如果不重視、力度不夠大，很可能面臨巡視的“回馬槍”以及更為嚴厲的問責。

犀利的底氣從何而來

黨的十八大以來，已經共計推出了五輪中央巡視。有網民感嘆說，事不過三，但五輪之后，中央巡視組依然隨時具有“上頭條”的能力，說明抓住了核心問題。一個自然而然的問題是，中央巡視組越來越犀利的底氣從何而來？

在受訪專家看來，日漸犀利的言辭背后，是中國反腐的決心，以及日漸成熟的巡視制度。

2月12日的中共中央政治局會議，對十八大以來的中央巡視工作高度認可。會議認為，黨中央高度重視巡視工作，對加強和改進巡視工作作出重大部署，明確了中央巡視工作方針。在黨中央有力領導下，巡視工作聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心，著力發現腐敗、紀律、作風和選人用人方面的突出問題，形成有力震懾，做到巡視全覆蓋、全國一盤棋。

而在此前的講話中，習近平直言，中央給了巡視組尚方寶劍，是“欽差大臣”，是“八府巡按”。分析人士認為，這種比喻背后，是中央對巡視工作的重視與信任。

“巡視發現的問題線索，凡是違紀違法的都要嚴肅查處。不要怕問題多，問題多的單位可以把握節奏。要一網打盡，有多少就處理多少。”習近平說，“不管級別有多高，誰觸犯法律都要問責，都要處理，我看天塌不下來。”

自黨的十八大以來，中央巡視組已經巡視了66個地區和單位，實現對31個省區市和新疆生產建設兵團全覆蓋，工作成效顯著。這其中，既有常規巡視，也有最近以來抓的最多的專項巡視。

在謝春濤看來，目前“巡視制度已經比較成熟”，改進非常明顯。在常規巡視和專項巡視的搭配中，走出了一條很好的路子，探索出了比較好的辦法和制度。他認為，在反腐敗過程中，巡視體現出了越來越多的優勢。

2014年第三輪巡視反饋情況中，13個巡視組都提出還了解到了被巡視單位一些領導人員的問題線索，已經按規定轉中央紀委等有關部門處理。由于巡視組本身是黨中央的“千里眼”，著力于發現問題，所以輿論關注的后續處理情況，都需要其他相關部門按照程序介入。

“巡視工作必須鞏固成果、深化拓展，做到利劍高懸、震懾常在，用最堅決的態度減少腐敗存量，用最果斷的措施遏制腐敗增量。”2月12日的政治局會議指出，要把巡視監督作為黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要平臺，作為上級黨組織對下級黨組織監督的重要抓手，作為黨內監督和群眾監督結合的重要方式，為全面從嚴治黨提供有力支撐。

即將開始的2015年第一輪巡視，還未開始就已經有了新詞——“一托二”，意思是每輪一個組巡視兩家，13個組同類同步安排、分批集中匯報。創新的分領域、分行業巡視，為今年的巡視工作拉開大幕。

有理由相信，2015年，中央巡視組還會造出更多新詞。記者 劉少華