戰(zhàn)爭(zhēng)還是和平：烏克蘭危機(jī)的未解之謎

編者按

2014年2月22日，隨著時(shí)任總統(tǒng)亞努科維奇被迫流亡，烏克蘭政權(quán)一夜之間變了顏色。如今，烏克蘭危機(jī)爆發(fā)已經(jīng)整整一周年，盡管“新明斯克協(xié)議”簽署，但和平的曙光并未破云而出。這場(chǎng)攸關(guān)多國(guó)利益、左右地區(qū)命運(yùn)乃至國(guó)際局勢(shì)的危機(jī)究竟何時(shí)才見(jiàn)盡頭？本版特辟專(zhuān)題對(duì)此作一盤(pán)點(diǎn)與解讀。

烏克蘭危機(jī)：一場(chǎng)游戲一場(chǎng)夢(mèng)

2月24日，烏克蘭危機(jī)“諾曼底四方會(huì)談”的四國(guó)外長(zhǎng)在巴黎的法國(guó)外交部舉行了會(huì)晤，就如何有效落實(shí)2月12日俄、德、法、烏四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的“新明斯克協(xié)議”進(jìn)行緊急磋商。而5天前，俄、德、法、烏四國(guó)外長(zhǎng)已就同一主題進(jìn)行過(guò)一輪電話(huà)磋商。法新社直截了當(dāng)?shù)匕阉膰?guó)外長(zhǎng)這次巴黎會(huì)晤稱(chēng)為是對(duì)“新明斯克協(xié)議”的“搶救”。

烏克蘭危機(jī)仍不見(jiàn)盡頭

2月22日，就在烏克蘭危機(jī)爆發(fā)一周年之際，烏克蘭首都基輔舉行了10萬(wàn)市民參加的“尊嚴(yán)游行”，人們期盼國(guó)家早日恢復(fù)和平、穩(wěn)定。德國(guó)總統(tǒng)高克、歐洲理事會(huì)主席圖斯克等歐洲政要均到場(chǎng)力挺烏克蘭現(xiàn)政府。但據(jù)烏克蘭MIG新聞網(wǎng)站在游行現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，32%的被訪烏克蘭民眾認(rèn)為“這些歐洲領(lǐng)導(dǎo)人不是來(lái)支持烏克蘭的，而是來(lái)反對(duì)俄羅斯的”，27%的被訪烏民眾認(rèn)為“歐洲領(lǐng)導(dǎo)人無(wú)法影響烏克蘭局勢(shì)，因此對(duì)他們的幫助也不寄予什么希望”，24%的被訪烏民眾認(rèn)為“歐洲領(lǐng)導(dǎo)人只是在禮節(jié)上例行公事而已”，只有17%的被訪民眾相信“這是歐洲對(duì)烏克蘭的支持”。

烏克蘭危機(jī)一周年了，但人們?nèi)匀粺o(wú)法預(yù)測(cè)這場(chǎng)危機(jī)何時(shí)、以何種方式結(jié)束。俄羅斯網(wǎng)絡(luò)上有一個(gè)關(guān)于烏克蘭危機(jī)的政治段子：“俄羅斯政府的所有官員都知道烏克蘭政府應(yīng)該怎么做，烏克蘭政府的所有官員都知道俄羅斯政府應(yīng)該怎么做，但可惜的是俄羅斯政府和烏克蘭政府無(wú)法換位……”這個(gè)冷笑話(huà)道出了“烏克蘭危機(jī)”的無(wú)奈。

烏克蘭危機(jī)一周年了，但人們?nèi)栽谧穯?wèn)烏克蘭向何處去、烏克蘭未來(lái)與俄羅斯如何相處之類(lèi)越來(lái)越難解的問(wèn)題。很明顯，烏克蘭去向已定、去意已決，但去期成疑。至于烏克蘭與俄羅斯的關(guān)系問(wèn)題，很顯然，兩個(gè)國(guó)家到了“在一起不容易，分開(kāi)也不容易”的臨界點(diǎn)。

歐洲大陸沒(méi)有純粹的贏家

烏克蘭危機(jī)這一年來(lái)，人們?cè)跉W洲大陸上很難找到“純粹的贏家”。

烏克蘭無(wú)疑是最大的輸家，烏克蘭輸?shù)舻牟粌H是克里米亞，也不僅是烏克蘭東部，還包括烏克蘭的國(guó)家發(fā)展。烏克蘭央行行長(zhǎng)洪塔列娃2014年12月30日說(shuō)：“2014年，烏克蘭經(jīng)濟(jì)GDP增長(zhǎng)為-7.5%。2014年是烏克蘭自二戰(zhàn)以來(lái)經(jīng)歷的最痛苦的一年。”烏克蘭總理亞采紐克則坦言，烏克蘭當(dāng)前的任務(wù)就是“活下來(lái)”。他預(yù)測(cè)，烏克蘭2015年的通脹率將達(dá)到26%。據(jù)烏克蘭社會(huì)調(diào)查公司“研究與品牌集團(tuán)”2月上旬公布的最新民調(diào)結(jié)果顯示，49%的被訪者認(rèn)為烏克蘭可能爆發(fā)“第三次廣場(chǎng)革命”。目前對(duì)于烏克蘭總統(tǒng)波羅申科而言，不僅和平之路并不平坦，而且未來(lái)執(zhí)政之路也不好走。波羅申科要想“攘外”必先“安內(nèi)”，而目前基輔主戰(zhàn)的亞采紐克和“右區(qū)”一直對(duì)“新明斯克協(xié)議”充滿(mǎn)懷疑，所以這個(gè)“內(nèi)”不僅指烏克蘭東部，更指基輔執(zhí)政集團(tuán)內(nèi)部。可嘆波羅申科“做個(gè)富翁真絕代，可惜非要做君王”。

歐盟則是無(wú)奈的輸家。目前的歐洲，曾經(jīng)的繁華已不再，經(jīng)濟(jì)危機(jī)雖已挺過(guò)，但仍深陷發(fā)展危機(jī)。歐盟本想通過(guò)把烏克蘭這樣的原蘇聯(lián)國(guó)家拉入自己的陣營(yíng)為歐盟未來(lái)發(fā)展注入“新活力”，但未曾想這恰恰觸碰了俄羅斯的“死穴”，遭到普京的“絕地反擊”。為配合美國(guó)，歐盟不得不對(duì)俄羅斯實(shí)施多輪制裁，但這種制裁對(duì)歐盟而言也是“殺敵一千，自損八百”。西班牙外交大臣馬加略2月9日出席歐盟成員國(guó)外長(zhǎng)會(huì)議期間證實(shí)，歐盟因?yàn)蹩颂m危機(jī)對(duì)俄羅斯施加的制裁導(dǎo)致自身出口貿(mào)易損失金額高達(dá)210億歐元。歐盟委員會(huì)主席容克2014年年底就承認(rèn)，歐盟援助烏克蘭已接近能力極限。

俄羅斯雖占到了便宜，但也不算是真正的贏家。烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后，普京瞅準(zhǔn)了時(shí)機(jī)利用“俄羅斯之春”迅速拿下克里米亞，算占了便宜。無(wú)論是在2月12日的烏克蘭危機(jī)“諾曼底四方會(huì)談”談判過(guò)程中，還是在談判后達(dá)成的“新明斯克協(xié)議”中，各方均對(duì)克里米亞只字不提。俄專(zhuān)家對(duì)此評(píng)論道：“這暗示著歐盟至少已打算‘原諒’克里姆林宮在克里米亞事件上的所作所為，以換取莫斯科在烏東部沖突問(wèn)題上的改弦更張。”但俄為自己在烏克蘭危機(jī)中的“強(qiáng)硬表現(xiàn)”付出了不小的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。自2014年3月烏克蘭危機(jī)升級(jí)以來(lái)，美歐對(duì)俄發(fā)起了多輪經(jīng)濟(jì)制裁，導(dǎo)致俄資本外逃、貨幣持續(xù)貶值、通脹攀升。而大幅下跌的國(guó)際油價(jià)也讓俄經(jīng)濟(jì)雪上加霜。2014年俄GDP增速僅為0.3%。俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部部長(zhǎng)馬柳卡耶夫1月31日對(duì)媒體透露，據(jù)該部最新預(yù)測(cè)，俄經(jīng)濟(jì)在2015年將萎縮3%。很顯然，普京必須維持自己在烏克蘭危機(jī)中的“勝勢(shì)”，而這一政策的外交和經(jīng)濟(jì)成本將隨著時(shí)間的推移而不斷加大。

如果說(shuō)烏克蘭危機(jī)有贏家的話(huà)，那便是在大西洋西岸隔岸觀火并時(shí)不時(shí)煽風(fēng)點(diǎn)火、火上澆油的美國(guó)了。利用烏克蘭危機(jī)，美國(guó)讓歐盟與俄羅斯的芥蒂越來(lái)越深，重塑北約并迫使歐盟在安全問(wèn)題上不得不愈加依賴(lài)美國(guó)，同時(shí)又打亂了普京的戰(zhàn)略規(guī)劃和俄羅斯發(fā)展的戰(zhàn)略節(jié)奏，讓美國(guó)自己有更多精力來(lái)實(shí)現(xiàn)其“亞太再平衡”戰(zhàn)略。因此，即便各方簽署了“新明斯克協(xié)議”，奧巴馬仍未放棄對(duì)烏提供武器援助的選項(xiàng)，美國(guó)人并不想烏克蘭危機(jī)真的這么容易就平息了。

烏克蘭已經(jīng)“巴爾干化”？

那么烏克蘭危機(jī)向何處去呢？美歐專(zhuān)家開(kāi)始在地緣政治辭海中尋找那些可能與其相似的案例，從1914年的薩拉熱窩到1938年的慕尼黑，從1961年的柏林到1962年的古巴，但似乎都難以找到最為相像的歷史橋段。美國(guó)戰(zhàn)略家布熱津斯基為烏克蘭開(kāi)出了“芬蘭化”藥方，即保持烏克蘭的中立化。但俄羅斯專(zhuān)家則指出，烏克蘭其實(shí)已經(jīng)“巴爾干化”了。無(wú)獨(dú)有偶，波蘭外長(zhǎng)謝蒂納2月25日表示：“烏克蘭危機(jī)的沖突規(guī)模與上世紀(jì)90年代的南斯拉夫很像，烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)已外溢出其國(guó)境線，這需要美國(guó)、俄羅斯、歐盟等國(guó)際玩家來(lái)決定其命運(yùn)。”

實(shí)際上，烏克蘭已成為歐洲大陸上一道深深的傷痕，而且是一道很難愈合的傷痕。