今年是世界反法西斯戰爭勝利70周年。23日,中國外交部長王毅在紐約聯合國總部主持安理會公開辯論會,重申國際社會消弭戰禍、永保和平的堅定信念。與會各國紛紛表示贊賞。然而,就在這世界和平的主旋律中,日本的安倍政府卻成為不和諧的音符。
動作頻頻
近來,安倍政府一個令人不安的動作是欲廢除自衛隊文官體制。據日本《東京新聞》2月22日報道,《防衛省設置法》修正案中,將引入“運用一體化”方針,即自衛隊的部隊運用(作戰)以武官為主體。這將完成由文官優勢向武官優勢的轉變,文官控制武官的統治體制將被廢除。
有學者認為,政府不經任何解釋說明就要將文官統治有名無實化,如果法律這樣改,則文官將無法介入軍事領域,武官的優勢地位將得以確立。在強化防衛力量的大潮中,這是一個非常令人不安的動向。日本在二戰前正是將軍事全權委托給軍人,才使日本陷入戰爭之中。廢除文官統治體制,這是對歷史教訓的背叛。
修憲一向是安倍政府的目標所在,不過,即使國會修憲動議能夠得到參眾兩院2/3以上議員的贊成,也還面臨在公民投票中需要得到過半數贊成這一高門檻。據日媒報道,安倍晉三與自民黨已經開始竭力實施“輿論對策”。自民黨21日在盛岡市恢復了因去年底眾議院選舉而中斷的討論修改憲法的“對話集會”。
另外,據日本《朝日新聞》2月22日報道,自民黨推進修改憲法本部事務局長、首相輔佐官礒崎陽輔當天在集會上對約200名自民黨員和支持者說,將在明年夏季參議院選舉后提出國會修憲動議,為舉行公民投票鋪路。分析認為,自民黨考慮將第一次公民投票的內容定為容易達成協議的環境權和緊急事態條款等,憲法第九條等難題在第二次公民投票后提出。
此外,日本還在售武的道路上越走越遠。據日本《產經新聞》22日報道,日本政府正在研究在《防衛省設置法》的分管事務中,新增一項“國際合作”任務。目的是通過政府的干預使防衛裝備的出口得以順利推進,并為自衛隊對他國部隊的能力構建提供后方援助找到明確的法律依據。日本政府設想的是,加強日本與東盟國家、印度和歐洲等的安全保障合作。
顯然,世界慶祝反法西斯戰爭勝利70周年的大氛圍絲毫不能撼動安倍政府一路向右的步伐。
底氣何來
安倍政府如此一意孤行的底氣何來?
近日,日本央行公布了1月20日-21日的會議紀要:央行委員一致認為日本經濟正穩步復蘇。因為全球經濟復蘇以及日元疲軟,日本出口反彈。
經濟發展無疑是安倍政府拉攏民心最有效的手段。從去年12月眾議院選舉獲勝結果來看,民眾對“安倍經濟學”抱有期待。對于這一點,安倍心知肚明。24日,安倍在東京出席海外投資者的活動時表示,將為促進外資對日投資而制定新的措施,最快于3月公布。安倍在致辭時舉例說明道,將面向對日本進行重要投資的海外企業建立“企業擔當制”,由副大臣或政務官負責為投資方提供幫助。此外,日本政府還將為外資企業的商務飛機使用地方機場創造條件等。
對外,安倍政府或許自認為有美國“大哥”的撐腰。有消息稱,日美兩國政府已開始就4月底修訂規定日本自衛隊與美軍責任分擔的《日美防衛合作指針》展開協調。安倍或將在4月底至5月初的長假期間訪美。兩國政府將在之前于華盛頓舉行外長和防長出席的“日美安保磋商委員會”會議,就修訂指針做出正式決定。據悉,此次修訂將依照去年7月解禁集體自衛權的內閣決議,取消對自衛隊與美軍合作范圍的地理限制。
當然,對于安倍政府而言,或許無論外界條件如何,都不會改變其讓一個所謂“強大日本”回歸的初心。據日媒報道,日本自民黨的2015年運動方針草案中提到,“必須重新銘記以修憲為立黨方針的保守政黨的宗旨”,將“繼續開展有關活動以增加修憲支持者”,為實現修憲竭盡全力。
永保和平
中國外交部長王毅23日在紐約聯合國總部主持安理會國際和平與安全公開辯論會時表示,對于21世紀的國際關系,我們主張要和平,不要沖突;要合作,不要對立;要公平,不要強權;要共贏,不要零和。
辯論會當天,共有80多個國家代表報名發言。多個國家代表在發言時回顧了聯合國歷史,承諾將繼續致力于遵守《聯合國憲章》的宗旨和原則,并從不同角度發表了各自看法。
正如王毅所說,《憲章》體現出人類對兩次世界大戰的深刻反思,寄托著各國對免于戰爭、恐懼和匱乏的殷切期盼。
然而,本應迎來反思時刻的日本安倍政府卻一意孤行,在與和平相悖的道路上越走越遠。在反法西斯戰爭勝利70周年之際,世界的目光都警惕地盯著這個曾經給鄰國帶來深重災難的國家。
日本自民黨的2015年運動方針草案中提出,“時值二戰結束70周年,將盡力改善與鄰國的關系,加強與盟國及友好國家的合作。”
話說得很漂亮,究竟行動如何,世界都盯著呢。(記者 張紅) |