王憲魁:依法治國關鍵在黨

習近平同志在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班式上強調，黨的領導是社會主義法治最根本的保證。堅持黨的領導，是社會主義法治的根本要求，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進依法治國的題中應有之義。我們要深入學習貫徹這些重要論述精神，進一步加強和改進黨對全面推進依法治國的領導，切實履行好新的使命，肩負起時代重任。

堅持黨對全面推進依法治國的領導

黨的領導決定全面推進依法治國的正確方向。習近平同志強調，全面推進依法治國，方向要正確，政治保證要堅強。我們黨領導下的中國特色社會主義法治，是實現和維護最廣大人民根本利益的工具和保障。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，除了最廣大人民的利益，沒有自己特殊的利益。堅持黨的領導同社會主義法治維護人民權益、維護社會公平正義的基本精神和主題是高度一致的。這也是我國法治建設區別于西方法治的基本特質之一。西方資本主義國家的執政主體是占人口極少數的資產階級及其政黨。他們標榜憲政民主、司法獨立等法治主張，說到底是為了維護資產階級尤其是少數大資本家的利益。黨的領導是社會主義法治的本質特征和獨特優勢，是堅定依法治國社會主義方向的重要法寶。只有在黨的領導下依法治國、厲行法治，人民當家作主才能充分實現。

黨的領導決定全面推進依法治國的價值取向。習近平同志指出，我們要堅持的中國特色社會主義法治道路，本質上是中國特色社會主義道路在法治領域的具體體現；我們要發展的中國特色社會主義法治理論，本質上是中國特色社會主義理論體系在法治問題上的理論成果；我們要建設的中國特色社會主義法治體系，本質上是中國特色社會主義制度的法律表現形式。我國憲法以根本法的形式反映黨帶領人民進行革命、建設、改革取得的成果，確立在歷史和人民選擇中形成的中國共產黨的領導地位。這是憲法賦予我們黨的執政權力，也是我們黨必須認真履行的法定義務。背離憲法這一根本原則，社會主義法治的根基就會動搖、價值就會扭曲。那些無視我國國情、主張走西方法治道路，糾纏于“黨大還是法大”，偏執于用西方概念和術語來誤讀我國法治理論的言行，實質是要否定黨的領導，改變社會主義法治的價值追求和指向。對此，我們要有高度自覺和清醒認識，理直氣壯、堅定不移地把堅持黨的領導作為社會主義法治的根本要求，深深植根于全面推進依法治國實踐。

黨的領導決定全面推進依法治國的實際成效。習近平同志指出，中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，處在總攬全局、協調各方的地位。依法治國是我們黨提出來的，把依法治國上升為黨領導人民治理國家的基本方略也是我們黨提出來的，而且黨一直帶領人民在實踐中推進依法治國。船載萬斤，掌舵一人。法治不可能在一盤散沙、群龍無首的狀態下實行。應該看到，全面推進依法治國具有長期性、復雜性和艱巨性，必須始終有堅強有力、集中統一的領導核心來組織和實施。黨總攬全局、協調各方的領導核心地位，黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，決定了只有在黨的領導下，全面推進依法治國才有主心骨，中國特色社會主義法治道路才能越走越扎實、越走越自信、越走越寬廣。