港澳臺——兩會上高度關注的議題

新華網北京２月２８日電（記者查文曄　王聰）十二屆全國人大三次會議和全國政協十二屆三次會議將于３月上旬在北京召開。過去一年，香港、澳門、臺灣都出現了一些新情況、新變化，有關議題將在兩會上受到高度關注。

香港：“占中”過后面臨新課題

２０１４年，香港發生了長達兩個多月的“占中”非法集會，盡管受到干擾，但香港政改進程仍在有序推進。香港社會各界如何在法治軌道上，充分利用好全國人大常委會有關決定釋放出的協商空間，凝聚共識，縮小分歧，完善細化２０１７年行政長官普選程序方案，是政改咨詢的中心任務。想方設法匯聚香港各界依法推進政制發展的“正能量”，將成為港區代表委員們的重要任務，也是兩會的熱點話題。

今年是中國全面深化改革關鍵之年、全面推進依法治國開局之年，也是“十二五”規劃收官之年，國家即將進行“十三五”規劃籌備。香港面臨更好借助國家發展大勢謀求自身發展，在國家戰略的“大棋局”中找準定位的重要課題。

去年，“滬港通”成功開通、粵港基本實現服務貿易自由化、深圳前海試驗區改革不斷深入、廣東自貿區獲批，這些新政都為香港經濟發展帶來巨大利好，“一帶一路”戰略亦為香港發揮自身優勢打開了“機會窗口”。如何利用好這些政策紅利，實現香港與內地的互利共贏，同時加快香港經濟的轉型升級，這是香港經濟面臨的“大考”。

此外，在與內地的密切交流交往中，如何化解兩地往來衍生的問題，也是兩地需要合力解決的問題。

澳門：“改”字當頭　續推經濟適度多元化

２０１４年１２月，澳門迎來回歸祖國１５周年大慶，習近平主席蒞臨澳門出席慶典并發表重要講話，為澳門的發展指明了方向。增強憂患意識成為澳門社會各界共識。

今年１月，澳門博彩收入為２３７．４８億澳門元，同比下跌１７．４％，已連續８個月同比下跌。如何積極培育新的經濟增長點，不斷推動經濟適度多元化取得實質性成果，加快建設“世界旅游休閑中心”和“中國與葡語國家商貿合作服務平臺”，是對特區政府管治能力和水平的重大考驗。

此外，如何用好中央支持澳門發展的政策措施，深化同內地特別是同廣東省和泛珠三角地區的合作，也是澳門發展面臨的重要機遇。去年，澳門與內地３個陸路口岸實施了新通關安排，兩地聯系更加緊密。已獲批成為廣東自貿區重要組成部分的珠海橫琴新區，在地產、旅游度假、文化創意、中醫藥等行業吸引了眾多澳門企業投資。這些合作有望進一步深化。

去年以來，澳門特區政府已舉行多場“國家十三五規劃關于澳門發展定位”意見收集會，廣泛聽取社會各界和專家學者意見。輿論普遍認為，在中國經濟新一輪的發展中，澳門應找準定位、積極參與，將爭取國家政策支持與發揮自身優勢結合起來，有效拓展澳門新興產業的發展空間。

兩岸：穩定大局，優先利民

２０１４年，兩岸關系克難前行，繼續保持了和平發展勢頭，取得新的積極進展。但去年１１月臺灣地方“九合一”選舉后，臺灣政局發生重大變化，兩岸關系深層次矛盾也有所凸顯。

如何應對民進黨的上升勢頭，如何確保兩岸關系這艘大船在堅持“九二共識”、反對“臺獨”的基礎上沿著和平發展的正確航道穩定前行，應是今年兩會上包括臺灣省人大代表和臺盟、臺聯界別政協委員在內的代表委員們關心的話題。

此外，２０１５年還是《馬關條約》簽訂１２０周年、抗戰勝利暨臺灣光復７０周年、國共兩黨共同發表兩岸和平發展五項愿景十周年。圍繞這些時間節點，兩岸以何種方式聯結共同的歷史記憶，十分引人關注。

在經濟領域，國臺辦與臺灣方面陸委會已就啟動共同研究兩岸經濟共同發展與區域經濟合作進程相銜接事宜進行溝通，兩岸經濟合作仍在向前邁進。如何發揮福建自貿區、平潭綜合實驗區、昆山兩岸產業深化合作試驗區等先行先試功能區在兩岸經濟合作中的特殊優勢和作用，不僅臺籍代表委員將高度重視，預料也將受到來自福建、江蘇和經濟界的代表委員的關注。