中國(guó)在濟(jì)州島投資顯雙贏 當(dāng)?shù)貧g迎投資但心態(tài)糾結(jié)

位于韓國(guó)最南端的濟(jì)州島有“韓國(guó)夏威夷”“世界度假天堂”之美譽(yù)，這個(gè)島素有“三多”之說(shuō)——風(fēng)多、石頭多、女人多，但一名濟(jì)州島居民告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，其實(shí)現(xiàn)在男人比女人多，而越來(lái)越多的是來(lái)自中國(guó)的人和資本。由于交通便利，加上濟(jì)州島吸引外資的政策，這兩年中國(guó)元素在濟(jì)州島迅速增多。去年，赴韓國(guó)旅游的中國(guó)游客達(dá)到610萬(wàn)，其中近一半人目的地是濟(jì)州島；中國(guó)人也是濟(jì)州島最大的外國(guó)投資者群體。在給濟(jì)州島帶來(lái)財(cái)富的同時(shí)，中國(guó)人的到來(lái)也引起一些當(dāng)?shù)厝说膿?dān)心。今年2月，由一家中資公司和新加坡公司合作開發(fā)的“濟(jì)州藍(lán)鼎名勝公園”項(xiàng)目正式啟動(dòng)，而這一項(xiàng)目事實(shí)上已被耽擱了半年多。在經(jīng)歷一段相互適應(yīng)期后，中國(guó)在濟(jì)州島的投資日漸顯現(xiàn)雙贏效果。

“中國(guó)人坐著飛機(jī)一批批來(lái)”

濟(jì)州島是韓國(guó)最大的島嶼，被稱作世界新七大自然奇觀之一。該島東西長(zhǎng)約73公里，南北寬約31公里。120萬(wàn)年前的火山活動(dòng)孕育了韓國(guó)最高峰漢拿山，一邊是白色沙灘、濃郁綠蔭，一邊是丘陵懸崖、火山風(fēng)光。島上約有人口60萬(wàn)。濟(jì)州島原本是一個(gè)主要從事農(nóng)業(yè)和漁業(yè)的島嶼，隨著韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛而成為了一個(gè)熱門旅游目的地。

2002年4月，韓國(guó)政府將濟(jì)州指定為免簽證、免關(guān)稅的國(guó)際自由城市，是韓國(guó)唯一對(duì)中國(guó)團(tuán)體游客實(shí)行免簽證入境的地區(qū)。2008年，濟(jì)州島放寬簽證政策，中國(guó)國(guó)民前往該地區(qū)旅游享受免簽入境政策。免簽政策實(shí)施7年來(lái)，赴濟(jì)州中國(guó)游客人數(shù)激增。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年濟(jì)州島旅游突破1200萬(wàn)人次，在320萬(wàn)余人次外國(guó)觀光客中，中國(guó)游客高達(dá)290萬(wàn)余人次，同比增長(zhǎng)57%。

中國(guó)人增多無(wú)疑與地理相近、簽證便利有關(guān)。濟(jì)州島離中國(guó)上海僅1小時(shí)飛行距離，離北京兩個(gè)半小時(shí)航程。為方便中國(guó)人出行，各航空公司陸續(xù)開通中國(guó)其他城市與濟(jì)州的航線。“他們坐著飛機(jī)一批接著一批來(lái)”，當(dāng)?shù)孛癖娬f(shuō)。

除了游客，中國(guó)移民也讓濟(jì)州島人感觸頗深。濟(jì)州道2010年開始實(shí)施“投資移民制度”，向投資50萬(wàn)美元以上的外國(guó)人發(fā)放F2居住簽證，過(guò)5年后賦予永久居住權(quán)。《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解到，2010年有3名外國(guó)人獲得投資居住簽證。此后人數(shù)逐年劇增，2011年8人，2012年155人，2013年476人和2014年1007人。今后一兩年內(nèi)，濟(jì)州島將出現(xiàn)通過(guò)這一制度獲得永久居住權(quán)的外國(guó)人，而且很可能是中國(guó)人。因?yàn)闈?jì)州島投資移民中，中國(guó)大陸人占98.4%，達(dá)991人。

韓國(guó)《亞洲經(jīng)濟(jì)》刊文指出，教育質(zhì)量一流的國(guó)際學(xué)校、干凈無(wú)污染的空氣環(huán)境和相對(duì)低廉的房?jī)r(jià)成為濟(jì)州島的“新三多”，吸引大量外國(guó)人、尤其是中國(guó)人來(lái)此置業(yè)居住。以教育為例，濟(jì)州島除了本來(lái)就有的國(guó)際學(xué)校，還有加拿大名校的濟(jì)州分校，目前在這些學(xué)校里就讀的中國(guó)中小學(xué)生有100人左右。

“富一代”，這是韓國(guó)媒體對(duì)在濟(jì)州島購(gòu)房的中國(guó)人的稱呼。據(jù)韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》報(bào)道，“富一代”是上海、北京等一線城市出身的四五十歲人士。他們白手起家，至少擁有1000萬(wàn)元人民幣以上財(cái)產(chǎn)。不過(guò)，“富一代”與中國(guó)游客很容易區(qū)別，因?yàn)樗麄兒艿驼{(diào)。但有調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多中國(guó)房主在濟(jì)州島逗留時(shí)間很短，一年大部分時(shí)間房子空著。

當(dāng)?shù)厝藲g迎投資但心態(tài)糾結(jié)

中國(guó)游客成為濟(jì)州島旅游經(jīng)濟(jì)的重要支撐，受到濟(jì)州島人的歡迎，但雙方密切的接觸難免也出現(xiàn)了些誤解。與中國(guó)游客相比，濟(jì)州島人對(duì)中國(guó)投資的心態(tài)更為糾結(jié)。

韓國(guó)國(guó)土交通部數(shù)據(jù)顯示，截至2014年末，外國(guó)人持有的韓國(guó)土地面積234.74平方千米，占全韓國(guó)10.03萬(wàn)平方千米總面積的0.2%，總金額以公告地價(jià)計(jì)算達(dá)到33.61萬(wàn)億韓元。其中，外國(guó)人持有的濟(jì)州島土地面積共為1663萬(wàn)平方米，占濟(jì)州島總面積的0.9%。從各國(guó)投資者持有的土地面積來(lái)看，中國(guó)人占到50.2%，占比最大，美國(guó)、日本分別以22.4%、14.1%緊隨其后。2014年，外國(guó)人購(gòu)入的濟(jì)州島土地面積為127.7萬(wàn)平方米，其中119.4萬(wàn)平方米被中國(guó)人收入囊中。回望2009年，中國(guó)投資者在外國(guó)人持有濟(jì)州土地面積中占比還不足1%。據(jù)悉，濟(jì)州島總投資額500萬(wàn)美元以上的大型項(xiàng)目共18個(gè)，總投資額87528億韓元，其中來(lái)自中國(guó)的投資額占68.6%。

《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，中國(guó)人及中國(guó)資金的涌入，部分是由濟(jì)州道自身的政策引發(fā)的。因?yàn)閷?duì)于很多人來(lái)說(shuō)，中國(guó)資金涌入意味著經(jīng)濟(jì)機(jī)遇。

在距濟(jì)州機(jī)場(chǎng)僅2.4公里的濟(jì)州市連洞，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者看到，主要街道寶健路商業(yè)街，中文標(biāo)識(shí)可謂無(wú)處不在。據(jù)報(bào)道，截至2014年6月，連洞化妝品賣場(chǎng)數(shù)量共計(jì)84家，超越了首爾明洞商圈。背后最根本的原因，便是中國(guó)游客。

據(jù)韓國(guó)統(tǒng)計(jì)廳發(fā)布的《2014年四季度市道服務(wù)業(yè)生產(chǎn)動(dòng)向》，全韓16個(gè)廣域自治團(tuán)體的服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比均出現(xiàn)增長(zhǎng)，濟(jì)州的增長(zhǎng)率達(dá)到4.8%，占比最高，其中濟(jì)州島的服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)率創(chuàng)下全國(guó)最高紀(jì)錄。據(jù)韓國(guó)央行2014年10月統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至9月底韓國(guó)境內(nèi)的貨幣兌換商共計(jì)1351家，比2013年增加76家。分析認(rèn)為，隨著中國(guó)游客等來(lái)韓外國(guó)人增加，貨幣兌換商也在快速增多，而濟(jì)州以89家的數(shù)字位列全國(guó)第三。

對(duì)于中國(guó)人和中國(guó)資本，有人不喜歡。去年11月，濟(jì)州道議會(huì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有57.9%的人希望2018年前結(jié)束針對(duì)中國(guó)人的投資移民制度，32.0%的受訪者對(duì)中國(guó)游客增加持樂(lè)觀態(tài)度，68.0%持消極態(tài)度。受訪者持消極態(tài)度的原因依次為：濟(jì)州道旅游行業(yè)被中國(guó)資本吞噬(35.9%)和推動(dòng)濟(jì)州房地產(chǎn)價(jià)格和生活物價(jià)上漲(33.8%)。

濟(jì)州島家庭主婦金晉美剛買了房，她對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，外來(lái)投資的確能幫助發(fā)展經(jīng)濟(jì)，但濟(jì)州島的房?jī)r(jià)因外資涌入而大漲，導(dǎo)致當(dāng)?shù)厝穗y以承受。“濟(jì)州道的政策并沒有幫助發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)，僅僅是吸引了外來(lái)投資”，金晉美對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，“當(dāng)然，由于外國(guó)人的到來(lái)，大型超市收益增加了。”