境外媒體：中國政府加大力度對污染宣戰

北京3月4日電（記者周小璐郭蕾）十二屆全國人大三次會議于今日上午11時在人民大會堂新聞發布廳舉行新聞發布會。發言人傅瑩就大會議程和人大工作相關問題回答中外記者提問。

[成都商報記者]:發言人您好，今年被稱為“史上最嚴”的環保法已正式實施，環保部長也于目前正式上任，大氣污染防治法也在修訂過程中。這些都讓民眾對2015年如何治理霧霾充滿了期待。實際上不僅是空氣，土壤和水的污染也備受關注。請問發言人，您認為新環保法能解決這些問題嗎？全國人大今年會有什么措施保障環保法的實施？謝謝。

[傅瑩]:大家可能今天都注意到，近幾天天氣都比較好，今天早晨我拉開窗簾，看到藍天白云，真是心里頭充滿了感動。但是我記得年輕的時候，在兵團勞動，每天都是藍天白云，但是那時候好像就不怎么注意到，那時候好像每天惦記的就是怎么能吃飽飯。現在生活是改善了，我們國家可以說是以超快的速度進入工業化，同時我們也幾乎是以超快的速度造成了我們環境的透支。現在環境問題已經成了社會上最關注的一個大事了，人民群眾關心，黨中央、國務院也高度重視，可以說這一段時間是出重手在治理環境問題。我們全國人大常委會經過四次審議，出臺了新環保法，這個環保法被稱之為“史上最嚴的環保法”，是“有牙齒”的環保法，對污染是“零容忍”，而且懲治措施也是非常嚴格的。

[傅瑩]:比如說對違法企業可以采取按日計罰，可以查封、扣押，甚至責令限產停產，甚至移送拘留，對監管失職的行政人員還可以做出行政問責。這樣的一些規定是相當嚴格的。但是光有嚴格的法律是不夠的，過去也是有法律的，就是執行得不夠。我們全國人大及其常委會在制定這部法律的過程中，多次派執法檢查的小組和團隊到全國各地去檢查，去調研，去看為什么這些法律條文得不到實施？為什么有法不依？所以在這樣一個基礎上制定的這部法律，應該說，在目前為止，確實是考慮到了方方面面的情況，把我們看到的漏洞，能補的都把它補住，能堵的都把它堵住了。但是能不能執行下去，這真是要看大家能不能齊心協力了。

（2015-03-04 17:06:26）

新華網北京3月4日電記者今天從最高人民檢察院了解到，從2015年3月到2016年12月，最高檢將在全國范圍部署開展“破壞環境資源犯罪專項立案監督活動”和“危害食品藥品安全犯罪專項立案監督活動”。這是繼2014年全國檢察機關開展為期8個月的“破壞環境資源和危害食品藥品安全犯罪專項立案監督活動”后，檢察機關再次集中力量突出打擊破壞環境資源和危害食品藥品安全兩類嚴重犯罪。

最高檢近日下發《全國檢察機關開展“破壞環境資源犯罪專項立案監督活動”和“危害食品藥品安全犯罪專項立案監督活動”的工作方案》，就開展兩個專項監督活動的工作目標、工作重點、工作方法、工作要求等作出詳細部署。

檢察機關將重點圍繞三方面目標開展專項監督活動，包括依法監督行政執法機關移送、監督公安機關立案偵查一批涉嫌破壞環境資源犯罪的案件和危害食品藥品安全犯罪的案件，增強打擊力度，有效遏制此類犯罪多發態勢。

嚴肅查辦一批破壞環境資源犯罪和危害食品藥品安全犯罪背后的職務犯罪，發現負有監管職責和偵查職責的國家工作人員失職瀆職、貪污受賄、充當“保護傘”的，依法予以嚴懲，促進依法行政和依法行使偵查權。

推動在環境資源監管和食品藥品監管領域普遍建立、完善案件移送標準和程序，建立信息共享、案情通報、案件移送制度，促進“兩法銜接”機制的有效運行。

從犯罪類型來看，專項監督活動將重點監督刑法分則第六章第六節“破壞環境資源保護罪”的全部犯罪，和刑法分則第三章第一節“生產、銷售偽劣商品罪”中有關危害食品藥品安全的犯罪以及第八節中與危害食品藥品有關的虛假廣告犯罪、非法經營犯罪。

從具體情形來看，檢察機關將重點監督五方面情形，包括行政處罰案件多、移送立案偵查少的；行政執法機關移送多、公安機關立案少的；污染環境、破壞資源現象嚴重，移送或立案偵查少的；危害食品藥品安全事件多發，移送或立案偵查少的；人民群眾反映強烈的。

根據《工作方案》，專項監督活動將建立重點案件報告制度和重大案件掛牌督辦制度。下一級檢察院對發現的在本地有重大影響、辦案阻力大或者群眾反映強烈的立案監督線索，要及時向上一級檢察院報告，省級檢察院或最高檢將根據具體情況進行掛牌督辦。

《工作方案》要求建立快速反應機制。各級檢察機關一旦發現重大線索要立即派員赴現場處置，確保措施得力、應對得當。對在全國范圍內有重大影響的案件，最高檢將派員赴現場督導。各省級檢察院要派員赴現場督導本地區有重大影響的案件。

為確保專項監督活動扎實有效開展，《工作方案》就梳理和排查監督線索、跟蹤落實監督案件、查辦職務犯罪案件等具體工作提出了可操作性規范。

（2015-03-04 14:56:21）