巴西再度調高基準利率應對經濟困境

正如市場預期，巴西央行4日再度調高基準利率，以尋求將通脹率控制在政府預期的上限之內。面對經濟滯脹困境，羅塞夫政府近期試圖通過調整貨幣政策、財稅方案，重振市場信心，恢復經濟增長。

4日，巴西央行貨幣政策委員會決定，把基準利率從12.25%上調50個基點至12.75%，使基準利率升至2009年來最高水平。2日，巴西央行發布預測報告稱，2015年巴西經濟將衰退0.58%，通脹率預期升至7.47%，突破政府規定的6.5%上限。

2014年，由于國際大宗商品價格持續下跌，巴西貿易逆差達到39.3億美元。這是2000年以來巴西首次出現貿易逆差，也是1998年以來外貿表現最差的一年。同期，工業生產總值環比持續出現負增長，工業信心指數也一再下滑至1999年1月創立以來的最低點；受到80年來最嚴重干旱氣候的影響，2014年巴西農業重要產區圣保羅州遭受50年來最大損失；而2014年巴西零售業僅增長2.2%，是2003年以來的最低增幅。

受經濟下滑、公共開支增加的影響，2014年巴西初級財政赤字達325.36億雷亞爾(約合109.19億美元)，占當年國內生產總值(GDP)的0.63%，是2001年以來首次出現赤字。

從根本上說，巴西當下的經濟困境是長期經濟結構失衡的結果。輕視工業，注重服務業，過早去工業化導致國家競爭力下降。過分依靠初級產品部門的貿易結構難以承受國際環境的變化，隨著大宗商品價格持續下跌，政府財政收入面臨危機。

2015年1月，連任的羅塞夫總統確定了由銀行家萊維擔任財政部長的新經濟團隊。但受國際宏觀經濟環境的制約，今年前兩個月，巴西國際收支狀況依然不容樂觀。3月2日，巴西工貿部宣布，2月份巴西國際收支逆差達28.4億美元，為1980年以來同月最高水平。今年前兩個月，巴西對外貿易逆差累計達60.16億美元，已經大大超過去年全年逆差水平。

自去年12月起，巴西政府已開始實行緊縮型財政政策，通過降低失業救濟和津貼削減公共赤字，同時提高燃油稅、進口稅、個人貸款稅和化妝品稅等。新經濟班子的短期目標是在未來兩年內使財政盈余達GDP的1.2%到2%。1月中旬，萊維重申了政府緊縮財政和平衡收支的決心，認為只有恢復宏觀經濟的健康，才能夠重振市場信心，并促進私人投資增長。

據巴西經濟學家測算，為了實現財政盈余占國內生產總值2%的目標，巴西減少開支和增加稅收的規模將高達1000億雷亞爾(約合333.9億美元)。對于萊維來說，他所面臨的緊迫任務就是開源節流。羅塞夫政府為了表示對新財長的支持，1月初宣布政府公共支出減少227億雷亞爾(約合76億美元)，算是“節流”；剩下的700多億雷亞爾(234億美元)，萊維只好尋求通過加稅方式來實現“開源”。

除了提高燃油稅等措施，萊維近日宣布，擬從今年6月1日起大幅削減原來給予企業的養老保險減稅優惠。據測算，這項政策實行之后，政府每年可以增加54億雷亞爾(約合18億美元)額外收入。

分析人士認為，這些政策的實施面臨挑戰，巴西經濟前景仍不容樂觀。(記者陳威華 趙焱)