美媒：中國(guó)迎來(lái)小微企業(yè)“大繁榮” 成為新紅利

參考消息網(wǎng)3月5日?qǐng)?bào)道 外媒稱(chēng)，中國(guó)小微企業(yè)正在繁榮發(fā)展，向小微企業(yè)敞開(kāi)大門(mén)的決策是中國(guó)去年初出臺(tái)的雄心勃勃的改革計(jì)劃的一部分，而且這個(gè)計(jì)劃恰逢其時(shí)。

據(jù)美國(guó)“智謀者”網(wǎng)站3月2日?qǐng)?bào)道，高寧（音）正坐在北京郊外一所精心裝修的公寓內(nèi)，里面是嶄新的家具、開(kāi)放式的空間布局，墻壁上還裝飾著巨幅中國(guó)水彩畫(huà)。30多歲的高寧留著一頭黑色的長(zhǎng)直發(fā)，有兩個(gè)子女。她說(shuō)自己來(lái)北京是為了私人投資創(chuàng)業(yè)。她說(shuō)：“當(dāng)時(shí)，我可以選擇投資很多創(chuàng)業(yè)公司。”去年，她決定向有品科技公司投資約32萬(wàn)美元。這家健康設(shè)備咨詢(xún)公司在網(wǎng)站上向潛在客戶(hù)提供咨詢(xún)服務(wù)，以“成就更好的自己”。的確如此。

中國(guó)小微企業(yè)正在繁榮發(fā)展。中國(guó)政府2014年3月生效的相關(guān)規(guī)定已促使大量新企業(yè)涌現(xiàn)。新規(guī)定實(shí)施半年后，已有超過(guò)176萬(wàn)家企業(yè)注冊(cè)登記，同比增加68%。新規(guī)定簡(jiǎn)化了登記手續(xù)，并大幅降低企業(yè)的注冊(cè)資本。

像高寧這樣的投資者已在抓緊時(shí)間尋找投資機(jī)遇。有品科技公司銷(xiāo)售的是體重計(jì)和智能手機(jī)應(yīng)用程序，它們可測(cè)量體重、體質(zhì)指數(shù)和骨密度，并將其關(guān)聯(lián)到健康飲食建議的應(yīng)用程序上。該公司目前有100多名員工，去年以每臺(tái)約70美元的價(jià)格銷(xiāo)售了10萬(wàn)臺(tái)體重計(jì)。這家小企業(yè)正好符合高寧正在物色的企業(yè)條件。她說(shuō)，中國(guó)年輕的中產(chǎn)消費(fèi)群體正在尋找讓自己生活得更輕松的技術(shù)或服務(wù)。高寧說(shuō)，由于互聯(lián)網(wǎng)能提供便捷的服務(wù)，“找到投資資金并在市場(chǎng)上取得成功并不困難”。

向小微企業(yè)敞開(kāi)大門(mén)的決策是中國(guó)去年初出臺(tái)的雄心勃勃的改革計(jì)劃的一部分，而且這個(gè)計(jì)劃恰逢其時(shí)。盡管大部分改革議程還需要落實(shí)，但對(duì)中國(guó)疲軟的經(jīng)濟(jì)而言，新企業(yè)的增長(zhǎng)已成為一種紅利。

美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴維·多拉爾說(shuō)：“這是一項(xiàng)非常明智的政策。”多拉爾指出，盡管中國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)房地產(chǎn)、重工業(yè)和出口不斷下滑，但去年中國(guó)創(chuàng)造了1040萬(wàn)個(gè)工作崗位。新的小型服務(wù)企業(yè)可能非常有幫助，因?yàn)橹袊?guó)的服務(wù)業(yè)相對(duì)欠發(fā)達(dá)，而且往往是勞動(dòng)密集型，由此可創(chuàng)造更多的工作崗位。

北京律師杰羅姆·博格朗-尚帕涅說(shuō)，在淘寶網(wǎng)上做生意的很多新企業(yè)一直游走于灰色地帶。他說(shuō)，一旦這些新企業(yè)注冊(cè)登記，“政府就能夠?qū)ζ溥M(jìn)行管理，更重要的是，向這些企業(yè)征稅”。隨著企業(yè)的成長(zhǎng)，它們還能夠獲得更多的融資渠道，并減少與官場(chǎng)糾纏的風(fēng)險(xiǎn)。

?

【延伸閱讀】呂新華：全國(guó)政協(xié)大力支持中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

中新網(wǎng)3月2日電全國(guó)政協(xié)新聞發(fā)言人呂新華今日指出，政協(xié)大力支持中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，去年召開(kāi)77場(chǎng)座談會(huì)，走訪(fǎng)135家企業(yè)，訪(fǎng)談287家企業(yè)的出資人和管理人員。

政協(xié)會(huì)議的首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)今日15時(shí)在人民大會(huì)堂一樓新聞發(fā)布廳舉行，由大會(huì)新聞發(fā)言人呂新華向中外媒體介紹本次大會(huì)有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。

在談到在過(guò)去的一年里全國(guó)政協(xié)在推動(dòng)中小微企業(yè)適應(yīng)這個(gè)變化上所做工作時(shí)，呂新華介紹，中小微企業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)超過(guò)了65%，稅收貢獻(xiàn)占到了50%以上，出口超過(guò)了68%，吸收了75%以上的就業(yè)。所以，中小微企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要的推動(dòng)力量，要適應(yīng)新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)就要依靠技術(shù)創(chuàng)新。

呂新華表示，去年全國(guó)政協(xié)、全國(guó)工商聯(lián)將大力支持中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新作為調(diào)查研究的重點(diǎn)，還將此議題列入雙周協(xié)商座談會(huì)的計(jì)劃，圍繞這個(gè)問(wèn)題，全國(guó)工商聯(lián)組成6個(gè)調(diào)研組，深入15個(gè)省市，召開(kāi)77場(chǎng)座談會(huì)，走訪(fǎng)135家企業(yè)，訪(fǎng)談287家企業(yè)的出資人和管理人員。全國(guó)政協(xié)也多次進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，委員們就中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提出的一些意見(jiàn)和建議，得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志和主管部門(mén)的肯定，相信也會(huì)對(duì)解決中小微企業(yè)的實(shí)際困難有所幫助。

（2015-03-02 16:41:28）

【延伸閱讀】財(cái)政部：對(duì)小微企業(yè)減半征稅措施力度空前

中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)2月27日電（信蓮），在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，國(guó)家財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌就小微企業(yè)的減稅降費(fèi)等工作情況作了解答。

財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌指出，自從本屆政府組成以來(lái)，非常重視企業(yè)特別是小微企業(yè)的發(fā)展，李克強(qiáng)總理多次提出過(guò)，小微企業(yè)是發(fā)展的生力軍，是創(chuàng)造就業(yè)的主渠道，是創(chuàng)新的重要源泉。特別是在目前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入新常態(tài)，為了促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，小微企業(yè)在這方面有著不可替代的、非常重要的作用。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的有關(guān)統(tǒng)計(jì)，小微企業(yè)大概占每年新增就業(yè)和再就業(yè)人數(shù)的70%以上，所以在這個(gè)方面，確實(shí)起到的作用是非同小可的。

史耀斌表示，本次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)了將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅的范圍，從現(xiàn)行的年應(yīng)納稅所得額10萬(wàn)元以下擴(kuò)大到20萬(wàn)元。從2015年1月1日開(kāi)始到2017年12月31日為止，對(duì)于年應(yīng)納稅所得額在20萬(wàn)元以下包括20萬(wàn)元的小型微利企業(yè)，統(tǒng)一都實(shí)行減半征收企業(yè)所得稅的政策。這項(xiàng)政策相當(dāng)于對(duì)小型微利企業(yè)只實(shí)行10%的企業(yè)所得稅，比小型微利企業(yè)本身20%的稅率降低了10個(gè)百分點(diǎn)。

史耀斌稱(chēng)，這個(gè)優(yōu)惠幅度到目前為止是前所未有的，應(yīng)該說(shuō)優(yōu)惠的力度是非常大的。對(duì)于小微企業(yè)增加現(xiàn)金流、增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、降低經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的財(cái)務(wù)成本，都具有很重要的意義。特別是在目前經(jīng)濟(jì)下行壓力顯現(xiàn)出來(lái)的同時(shí)，不僅僅是具有實(shí)際意義，也顯示出了一個(gè)信號(hào)，就是國(guó)務(wù)院非常重視和進(jìn)一步促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)有序增長(zhǎng)。

史耀斌還表示，小型微利企業(yè)所得稅減半征收的優(yōu)惠政策已經(jīng)陸續(xù)調(diào)整了四次，這次除調(diào)整小微企業(yè)所得稅外，還將對(duì)月銷(xiāo)售額在3萬(wàn)元以下的個(gè)體工商戶(hù)、小微企業(yè)免征增值稅和營(yíng)業(yè)稅，從原來(lái)的2萬(wàn)元提高到3萬(wàn)元。同時(shí)還有一系列的降費(fèi)措施，比如剛剛確定的，從2015年開(kāi)始，將失業(yè)保險(xiǎn)金繳費(fèi)率從3%統(tǒng)一降到2%等等，再加上以前的一系列降費(fèi)措施，對(duì)小微企業(yè)的支持優(yōu)惠已經(jīng)達(dá)到了前所未有的高度。2014年僅僅是降稅減費(fèi)，對(duì)小微企業(yè)的支持就達(dá)到1千多億元，其中稅收大概是600多億元，收費(fèi)是400多億元。

在就小微企業(yè)減稅措施與政策組合的通盤(pán)考慮問(wèn)題上，史耀斌表示近年來(lái)采取的措施可從三大方面做概括：

一是稅收方面。到目前為止第四次調(diào)整了小微企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅的政策，擴(kuò)大了范圍；從去年開(kāi)始提高了增值稅、營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)，從2萬(wàn)元提高到3萬(wàn)元；小規(guī)模納稅人征收率從6%和4%統(tǒng)一降到3%。還有一些，比如對(duì)金融涉農(nóng)和中小企業(yè)貸款準(zhǔn)備金給予了稅前扣除政策，對(duì)金融機(jī)構(gòu)的農(nóng)戶(hù)小額貸款利息收入免征營(yíng)業(yè)稅等等。實(shí)際上從稅收政策來(lái)講，本身就是一個(gè)組合拳，既包括了直接稅，如企業(yè)所得稅，也包括了間接稅，如增值稅、營(yíng)業(yè)稅等；從享受主體來(lái)看，既包括對(duì)小微企業(yè)直接的減稅，也包括了為小微企業(yè)服務(wù)的金融企業(yè)的減稅。對(duì)這些為小微企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的減稅就等于間接降低了小微企業(yè)享受服務(wù)所應(yīng)該付出的負(fù)擔(dān)，所以從稅收來(lái)講就是一個(gè)組合拳，是一個(gè)系列。

二是降費(fèi)、減費(fèi)方面。這兩年來(lái)財(cái)政部對(duì)小微企業(yè)的減費(fèi)、降費(fèi)也作了很多工作，一是對(duì)小微企業(yè)予以免征房屋所有權(quán)登記費(fèi)42項(xiàng)行政性事業(yè)收費(fèi)，這些措施已經(jīng)實(shí)施了。再一個(gè)是對(duì)月銷(xiāo)售額不超過(guò)3萬(wàn)元的小微企業(yè)免征了教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)等四項(xiàng)政府性基金。三是對(duì)在職職工總數(shù)人數(shù)20人以?xún)?nèi)包括20人的小微企業(yè)，在工商登記注冊(cè)之日起3年內(nèi)免征殘疾人就業(yè)保障金等等。這些收費(fèi)的減少對(duì)小微企業(yè)減負(fù)發(fā)揮了重要作用。2014年共減費(fèi)、降費(fèi)400多億。

三是直接從公共財(cái)政資金方面支持小微企業(yè)的發(fā)展，2014年共安排116億元，主要用于改善小微企業(yè)的融資環(huán)境、完善服務(wù)體系建設(shè)、引導(dǎo)科技創(chuàng)新等等。2015年在財(cái)政收入增速不斷下降、支出剛性壓力絲毫未減的情況下，仍然按照116億元安排。另外，國(guó)家財(cái)政部還在研究創(chuàng)立小微企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金。針對(duì)小微企業(yè)的發(fā)展和生存狀況，將進(jìn)一步研究采取一些優(yōu)惠政策，有效降低小微企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)來(lái)提高他們的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，通過(guò)財(cái)政資金直接支持，激發(fā)小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主動(dòng)性和積極性，發(fā)揮小微企業(yè)的潛力。財(cái)政部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)和相關(guān)的國(guó)務(wù)院部門(mén)都會(huì)在這方面積極研究，想出一些新的好的辦法來(lái)。

史耀斌在回答為小微企業(yè)減半征企業(yè)所得稅能惠及到多少企業(yè)時(shí)回答，預(yù)計(jì)大概能增加幾百萬(wàn)戶(hù)企業(yè)，很難具體說(shuō)多少，因?yàn)檫@個(gè)數(shù)字是動(dòng)態(tài)的。

他同時(shí)透露，如果按到去年年底的數(shù)據(jù)，內(nèi)部估計(jì)能享受到優(yōu)惠的企業(yè)能新增246萬(wàn)戶(hù)，預(yù)計(jì)減稅數(shù)額 175億元。

（編輯：田阿萌）

（2015-02-27 17:44:03）

原標(biāo)題：中國(guó)進(jìn)一步減稅降費(fèi)支持小微企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新 為穩(wěn)增長(zhǎng)注入強(qiáng)心劑中國(guó)進(jìn)一步減稅降費(fèi)支持小微企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新

【延伸閱讀】中國(guó)進(jìn)一步減稅降費(fèi)支持小微企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新

國(guó)際在線(xiàn)報(bào)道（記者李雯婷）日前，中國(guó)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議作出決定，在前期已出臺(tái)的一系列優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對(duì)小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的減稅降費(fèi)力度。27日，財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌在北京表示，通過(guò)進(jìn)一步降低小微企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，來(lái)提高其抗風(fēng)險(xiǎn)能力，讓小微企業(yè)在經(jīng)濟(jì)下行壓力下能夠“輕裝上陣”。

新年伊始，中國(guó)政府推出小微企減稅，股權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)、技術(shù)發(fā)明成果等非貨幣性資產(chǎn)投資優(yōu)惠政策推廣全國(guó)，以及降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率三大“減負(fù)大禮包”，此舉意在讓企業(yè)在經(jīng)濟(jì)下行困難時(shí)“休養(yǎng)生息”，培育經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。

財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌介紹，將現(xiàn)行減半征收企業(yè)所得稅的范圍從年應(yīng)納稅所得額10萬(wàn)元人民幣以?xún)?nèi)的小微企業(yè)擴(kuò)大到20萬(wàn)元人民幣以?xún)?nèi)的小微企業(yè)，這樣的力度前所未有。

“從2015年的1月1日開(kāi)始到2017年12月31日，對(duì)于年盈利所得額在20萬(wàn)元包括20萬(wàn)元以下的小微企業(yè)統(tǒng)一都施行減半征收企業(yè)所得稅的政策。也就是這項(xiàng)政策就相當(dāng)于對(duì)小微企業(yè)只施行10％的企業(yè)所得稅的稅收負(fù)擔(dān)，因?yàn)榘凑掌髽I(yè)所得稅法的規(guī)定，企業(yè)所得稅基本稅率是25％，對(duì)小微企業(yè)是按照20％的稅率來(lái)征，本身就少了5個(gè)百分點(diǎn)，按照減半征收的范圍擴(kuò)大后，對(duì)于（年盈利）20萬(wàn)及以下的企業(yè)只相當(dāng)于10％的企業(yè)所得稅稅賦，這個(gè)幅度是目前為止前所未有。”

史耀斌說(shuō)，這樣的措施對(duì)于小微企業(yè)增加現(xiàn)金流、增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、降低財(cái)務(wù)成本具有重要意義，也是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力下，重視進(jìn)一步結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)有序增長(zhǎng)的體現(xiàn)。

核心提示：中國(guó)小微企業(yè)正在繁榮發(fā)展。中國(guó)政府2014年3月生效的相關(guān)規(guī)定已促使大量新企業(yè)涌現(xiàn)。

據(jù)初步測(cè)算，預(yù)計(jì)將有246萬(wàn)戶(hù)企業(yè)將從這項(xiàng)政策中受益，減稅金額約為一百多億元。實(shí)際上，這已是中國(guó)第四次對(duì)小型微利企業(yè)所得稅減半征收的優(yōu)惠政策進(jìn)行調(diào)整。此前，先后在2010年、2011年和2014年進(jìn)行了調(diào)整。僅在2014年通過(guò)降稅減費(fèi)，對(duì)小微企業(yè)的支持就達(dá)到1千多億元。此外，史耀斌介紹，2015年，中國(guó)還將直接從公共財(cái)政資金方面支持小微企業(yè)的發(fā)展。

“直接從公共財(cái)政資金里設(shè)立了支持小微企業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金，2014年安排了116億元，主要用于改善小微企業(yè)融資環(huán)境、償債能力和創(chuàng)新等等。今年在財(cái)政增速不斷下降，支出剛性壓力絲毫未減的情況下，仍然安排116億元，同時(shí)，我們還在研究比如說(shuō)創(chuàng)立小微企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金，進(jìn)一步研究針對(duì)小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。”

為何中國(guó)政府對(duì)小微企業(yè)發(fā)展如此重視？數(shù)字顯示，小微企業(yè)大概占每年新增就業(yè)和再就業(yè)人數(shù)的70％以上。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力下，提高小微企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，既是穩(wěn)增長(zhǎng)的重要突破點(diǎn)，也對(duì)中國(guó)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新具有重要意義。

“通過(guò)進(jìn)一步降低小微企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，來(lái)提高它的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，通過(guò)財(cái)政資金直接支持小微企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，來(lái)激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的積極性，發(fā)揮他們的潛力。”

有專(zhuān)家認(rèn)為，通過(guò)減稅降費(fèi)，目的是讓小微企業(yè)“輕裝上陣”，可以把創(chuàng)造的更多利潤(rùn)留在自己的口袋里。小微企業(yè)穩(wěn)定了，整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定也就有了保障。如此積極的減稅降費(fèi)優(yōu)惠財(cái)政政策，而非放水貨幣信貸等短期強(qiáng)刺激政策，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行階段最有效且觸角更深更廣的宏觀政策工具。

（2015-02-27 15:52:17）

【延伸閱讀】中國(guó)將進(jìn)一步采取優(yōu)惠政策降低小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)

中新網(wǎng)2月27日電財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌今日表示，針對(duì)小微企業(yè)的發(fā)展和生存狀況，財(cái)政部門(mén)將進(jìn)一步研究采取一些優(yōu)惠政策，有效降低小微企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)來(lái)提高他們的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，通過(guò)財(cái)政資金直接支持，激發(fā)小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主動(dòng)性和積極性，發(fā)揮小微企業(yè)的潛力。

國(guó)務(wù)院新聞辦公室27日舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌等介紹2月25日常務(wù)會(huì)議的主要情況，主要是介紹進(jìn)一步減稅降費(fèi)，支持小微企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的有關(guān)措施，并答記者問(wèn)。

在談到針對(duì)小微企業(yè)特點(diǎn)的通盤(pán)考慮和政策的組合時(shí)，史耀斌稱(chēng)，按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)報(bào)告，小微企業(yè)有上千萬(wàn)戶(hù)，小微企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的比重較大。但是這些小微企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力是非常低的，而且他們自己本身經(jīng)營(yíng)和盈利是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。要想使小微企業(yè)發(fā)揮出李克強(qiáng)總理所講的發(fā)展生力軍、就業(yè)主渠道、創(chuàng)新重要源泉的作用，必須要幫助小微企業(yè)盡快成長(zhǎng)。

史耀斌介紹稱(chēng)，從財(cái)政和稅務(wù)部門(mén)來(lái)講，財(cái)政部門(mén)一直在研究和關(guān)注這些問(wèn)題，這些年來(lái)采取了不少的措施，我把它歸納一下，主要有三個(gè)方面：一是稅收方面。到目前為止第四次調(diào)整了小微企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅的政策，擴(kuò)大了范圍；從去年開(kāi)始提高了增值稅、營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)，從2萬(wàn)元提高到3萬(wàn)元；小規(guī)模納稅人征收率從6%和4%統(tǒng)一降到3%。還有一些，比如對(duì)金融涉農(nóng)和中小企業(yè)貸款準(zhǔn)備金給予了稅前扣除政策，對(duì)金融機(jī)構(gòu)的農(nóng)戶(hù)小額貸款利息收入免征營(yíng)業(yè)稅等等。實(shí)際上從稅收政策來(lái)講，本身就是一個(gè)組合拳，既包括了直接稅，如企業(yè)所得稅，也包括了間接稅，如增值稅、營(yíng)業(yè)稅等；從享受主體來(lái)看，既包括對(duì)小微企業(yè)直接的減稅，也包括了為小微企業(yè)服務(wù)的金融企業(yè)的減稅。對(duì)這些為小微企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的減稅就等于間接降低了小微企業(yè)享受服務(wù)所應(yīng)該付出的負(fù)擔(dān)，所以從稅收來(lái)講就是一個(gè)組合拳，是一個(gè)系列。

二是降費(fèi)、減費(fèi)方面。這兩年來(lái)財(cái)政部對(duì)小微企業(yè)的減費(fèi)、降費(fèi)也作了很多工作，一是對(duì)小微企業(yè)予以免征房屋所有權(quán)登記費(fèi)42項(xiàng)行政性事業(yè)收費(fèi)，這些措施已經(jīng)實(shí)施。二是對(duì)月銷(xiāo)售額不超過(guò)3萬(wàn)元的小微企業(yè)免征了教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)等四項(xiàng)政府性基金。三是對(duì)在職職工總數(shù)人數(shù)20人以?xún)?nèi)包括20人的小微企業(yè)，在工商登記注冊(cè)之日起3年內(nèi)免征殘疾人就業(yè)保障金等等。這些收費(fèi)的減少對(duì)小微企業(yè)減負(fù)發(fā)揮了重要作用。2014年粗略統(tǒng)計(jì)一下共減費(fèi)、降費(fèi)400多億。

三是直接從公共財(cái)政資金方面支持小微企業(yè)的發(fā)展，2014年共安排116億元，主要用于改善小微企業(yè)的融資環(huán)境、完善服務(wù)體系建設(shè)、引導(dǎo)科技創(chuàng)新等等。2015年在財(cái)政收入增速不斷下降、支出剛性壓力絲毫未減的情況下，仍然按照116億元安排。另外，財(cái)政部門(mén)還在研究創(chuàng)立小微企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金。針對(duì)小微企業(yè)的發(fā)展和生存狀況，財(cái)政部門(mén)將進(jìn)一步研究采取一些優(yōu)惠政策，有效降低小微企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)來(lái)提高他們的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，通過(guò)財(cái)政資金直接支持，激發(fā)小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主動(dòng)性和積極性，發(fā)揮小微企業(yè)的潛力。財(cái)政部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)和相關(guān)的國(guó)務(wù)院部門(mén)都會(huì)在這方面積極研究，想出一些新的好的辦法來(lái)。

（2015-02-27 15:45:19）